Справа № 505/2630/24
Провадження № 3/505/1972/2024
Іменем України
01.08.2024 р. суддя Котовського міськрайсуду, Одеської області Павловська Г.В. розглянувши матеріали, які надійшли від начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,
не працюючого, який та проживає за адресою:
АДРЕСА_1
-за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ПдРу №256069 від 19 червня 2024 року - 19 червня 2024 року о 00 год. 55 хв., на північний околиці с. Гавіноси, Подільського району, Одеської області, на відстані до 2000 від лінії державного кордону України було виявлено гр. ОСОБА_1 , який в групі осіб, а саме з: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , намагався перетнув державний кордон України поза пунктами пропуску через державний кордон, на вихід з України до Республіки Молдова в районі пп/зн 0333, на напрямку с. Гавіноси (Україна) - с. Леніне (Р. Молдова) в пішому порядку з документами, що посвідчують його особу, чим порушив вимоги ст. 9 Закону України «Про державний кордон», тобто, вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.
Суд, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, приходить до наступного.
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.
Згідно до вимог ст. 257 КУпАП, протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.
Згідно ст. 278 КпАП України під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувані необхідні додаткові матеріали, які мають значення для правильного вирішення справи, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи про час і місце її розгляду.
Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, рік народження, ідентифікаційний номер, місце мешкання, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
В порушення вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 відсутні відомості про свідків правопорушення та їх місце проживання і пояснення. Крім того до протоколу не долучені в якості доказів пояснення осіб в групі яких він намагався перетнути державний кордон, а токож довідка щодо проведення фільтраційних заходів, оскільки ОСОБА_1 не визнає своєї вини, що унеможливлює об'єктивно розглянути протокол про адміністративне правопорушення та прийняти правильне і законне рішення.
Відповідно до абз. 5 п. 24 Постановою Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14 визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Крім того, «Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» від 01 грудня 2015 року за № 1496/27941, чітко визначений порядок оформлення протоколу про адміністративне правопорушення і не передбачено внесення до протоколу в подальшому виправлень, дописок і т.п.
За таких обставин, матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 204-1 ч. 2 КУпАП слід повернути НОМЕР_1 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_3 , для доопрацювання.
Керуючись ст. 256, 283 КУпАП, суддя
Повернути адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 за ст. 204-1 ч. 2 КУпАП для доопрацювання начальнику ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Г.В. Павловська