13 серпня 2024 р.Справа № 520/21820/23
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Мельнікової Л.В.,
Суддів: Бегунца А.О. , Курило Л.В. ,
за участю секретаря судового засідання - Колесник О.Е.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у місті Харкові справу за апеляційною скаргою представника позивача ОСОБА_1 - Катриченка Дмитра Васильовича на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.10.2023 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), третя особа: ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває справа № 520/21820/23 за апеляційною скаргою представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Катриченко Д.В. на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.10.2023 року.
Заслухавши пояснення представників позивача та третьої особи у справі, колегія суддів, з підстав, визначених ч. 4 ст. 9 АС України, дійшла висновку про оголошення перерви у розгляді справи та витребування від відповідача додаткових доказів, з огляду на наступне.
Відповідно до абзацу другого пункту 11 наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України № 392/0/81-22-АГ від 30.07.2022 року «Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168», - інформації про військовослужбовців, відряджених з інших органів та підрозділів Держприкордонслужби, дні їх безпосередньої участі у бойових діях або заходах, передбачених пунктом 2 цього наказу, подаються начальниками органів Держприкордонслужби (органів військового управління (штабів угрупувань військ (сил) або штабів тактичних груп), включених до складу діючих угрупувань військ (сил) оборони держави, до 5 числа щомісячно (у поточному місяці за попередній) в органи, в яких ці військовослужбовці проходять службу, за формою, наведеною у додатку 2 до цього наказу.
Положення аналогічного змісту наведені у абзаці другому пункту 8 наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України № 628/0/81-22-АГ від 09.12.2022 року.
Матеріали справи посвідчують ту обставину, що позивач ОСОБА_1 у складі відділу прикордонної служби № 2 військової частини НОМЕР_2 у період часу з 26.09.2022 року по 31.12.2023 року перебував в оперативному підпорядкуванні (у відрядженні) військової частини НОМЕР_1 .
При цьому, військовою частиною НОМЕР_1 Довідки про військовослужбовців відділу прикордонної служби № 2 військової частини НОМЕР_2 (зокрема щодо позивача капітана ОСОБА_1 ), які брали участь у бойових діях або заходах за вересень, жовтень, листопад та грудень 2022 року у складі військової частини НОМЕР_1 до військової частини НОМЕР_2 не надходили.
З огляду на наведене, колегія суддів вважає за необхідне витребувати від військової частини НОМЕР_1 письмові пояснення з приводу підстав невиконання положень абзаців других пункту 11 наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України № 392/0/81-22-АГ від 30.07.2022 року та пункту 8 наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України № 628/0/81-22-АГ від 09.12.2022 року.
Також, колегія суддів зазначає, що ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2024 року від Адміністрації Державної прикордонної служби витребувано: витяг з наказу № 165 від 16.09.2022 року в частині, яка стосується переміщення військовослужбовців військової частини НОМЕР_2 в оперативне розпорядження військової частини НОМЕР_1 , а також наявні відомості про безпосередню участь особового складу військової частини НОМЕР_1 у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії у період з 26.09.2022 року по 31.12.2022 року.
За наслідками засідання суду апеляційної інстанції, установлено, що факт переміщення відділу прикордонної служби № 2 військової частини НОМЕР_2 (зокрема, позивача) зі складу військової частини НОМЕР_2 до військової частини НОМЕР_1 на підставі наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України № 165 від 16.09.2022 року учасниками справи не спростовується і, таким чином, цей документ є неактуальним.
Разом з тим, колегія суддів вважає за необхідне витребувати від Адміністрації Державної прикордонної служби України відповідні накази (витяги з наказів) за вересень, жовтень, листопад, грудень 2022 року, що підтверджують ту обставину, що до складу органів і підрозділів Держприкордонслужби, які беруть (брали) участь у бойових діях або заходах у відповідних районах бойових дій, в означений період часу був включений відділ прикордонної служби № 2 військової частини НОМЕР_2 .
Керуючись ст. 10, 72, 79, 80, 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Оголосити перерву у розгляді справи за апеляційної представник позивача ОСОБА_1 - Катриченко Дмитра Васильойвича на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.10.2023 року у справі № 520/21820/23 до 10.09.2024 року, 10:30 год..
У судове засідання викликати учасників справи.
Витребувати від НОМЕР_3 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_1 ) письмові пояснення з приводу підстав невиконання положень абзаців других пункту 11 наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України № 392/0/81-22-АГ від 30.07.2022 року та пункту 8 наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України № 628/0/81-22-АГ від 09.12.2022 року, а саме, - ненадання до 5 числа щомісячно у період часу з до 26.09.2022 року по 31.12.2022 року до НОМЕР_4 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_2 ) інформації про військовослужбовця відділу прикордонної служби № 2 військової частини НОМЕР_2 капітана ОСОБА_1 .
Витребувати від Адміністрації Державної прикордонної служби України відповідні накази (витяги з наказів) за вересень, жовтень, листопад, грудень 2022 року, що підтверджують ту обставину, що до складу органів і підрозділів Держприкордонслужби, які беруть (брали) участь у бойових діях або заходах у відповідних районах бойових дій, в означений період часу був включений відділ прикордонної служби № 2 військової частини НОМЕР_2 .
Витребувані письмові докази надати до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду заздалегідь (до дати судового засідання), у тому числі і засобами електронного поштового зв'язку (inbox@2aa.court.gov.ua).
Ухвала Другого апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її підписання, і на підставі ч. 3 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Мельнікова Л.В.
Судді Бегунц А.О. Курило Л.В.