Справа № 420/24541/24
12 серпня 2024 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до командування морської піхоти КМП, в/ч НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про скасування наказу,
До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до командування морської піхоти КМП, в/ч НОМЕР_1 , у якій позивач просить суд:
скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 11 липня 2024 року №43-РС на посаду стрільця стрілецького відділення стрілецького взводу стрілецької роти військової частини НОМЕР_2 .
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вимоги до форми та змісту позовної заяви визначені статтею 160 КАС України.
Згідно з ч. 1 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
У відповідності з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
Проте, всупереч вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві не зазначено поштовий індекс та ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, стосовно відповідача - Військової частини НОМЕР_1 .
Крім того, позивач не вказав у позові власний реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта, як і не надав до суду копії вказаних документів.
Відповідно до п. 4, п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначається:
зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно з ч. 7 ст. 161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Відповідно до прохальної частини позовної заяви, позивач оскаржує наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 11 липня 2024 року №43-РС.
Проте, до матеріалів позовної заяви позивачем не надано копії оскарженого наказу та не заявлено клопотання про його витребування судом, у разі неможливості його подання.
Крім того, всупереч п. 4, п. 5 ч. 5 ст. 160 та ч. 4 ст. 161 КАС України, позивачем не обґрунтовано підстав оскарження наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 11 липня 2024 року №43-РС.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема, визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Згідно ч. 2 ст. 9 КАС України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
З огляду на викладене, позовна заява не відповідає вимогам п. 4, п. 5 ч. 5 ст. 160 та ч. 4, ч. 7 ст. 161 КАС України.
За приписами п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Однак, у позовній заяві не зазначено відомостей, передбачених п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України.
Відповідно до чч. 2, 4, 5 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Суд зазначає, що в порушення вимог ст.ст. 94, 161 КАС України, докази, додані до позовної заяви, не засвідчені позивачем.
Також позивачем не зазначено інформацію щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових, копії яких додано до заяви, як того вимагає п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з ч. 2 ст. 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху та роз'яснює позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунуті шляхом надання позовної заяви уточненої (з примірником для відповідача), оформленої відповідно до вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, а саме:
зазначення відомостей, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України (місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України) стосовно відповідача - Військової частини НОМЕР_1 ;
зазначення відомостей, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України (реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта) стосовного позивача;
надання разом із позовною заявою копії оспорюваного наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 11 липня 2024 року №43-РС, а у разі відсутності - клопотання про його витребування;
надання уточненої позовної заяви з обґрунтуванням підстав оскарження наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 11 липня 2024 року №43-РС та доказами на підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;
зазначення відомостей, передбачених п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України (власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав);
надання належним чином оформлених та засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви, а також відомостей щодо місцезнаходження оригіналів письмових доказів, доданих до позовної заяви.
Керуючись ст.ст. 5, 9, 160, 161, 169, 171, 248, 256, 293 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до командування морської піхоти КМП, в/ч НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) про скасування наказу - залишити без руху.
Надати позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.А. Радчук