про відкриття провадження в адміністративній справі
12 серпня 2024 року ЛуцькСправа № 140/7538/24
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Волдінер Ф.А., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Господарського суду Волинської області про визнання протиправним та скасування наказу в частині та зобов'язання вчинити дії,
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Господарського суду Волинської області, відповідно до якого просить суд:
1) визнати протиправним та скасувати наказ керівника апарату Господарського суду Волинської області від 30 січня 2024 року № 4/02-6 «Про встановлення надбавки за вислугу років» в частині встановлення ОСОБА_1 надбавки за вислугу років на державній службі у розмірі 24 відсотків посадового окладу;
2) обов'язати Господарський суд Волинської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 надбавки за вислугу років державної служби з 1 січня 2024 року відповідно до ч. 1 ст. 52 Закону України «Про державну службу», а саме: на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою від 24.07.2024 позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків позовної заяви шляхом подання (надіслання) до суду заяви про поновлення строку звернення до суду з цим позовом, у якій вказати інші підстави для поновлення строку та додати докази поважності причин пропуску цього строку.
02.08.2024 шляхом формування документу в системі «Електронний суд» позивачем надіслано заяву про поновлення строку звернення до суду, в якій зокрема вказує на таке.
З огляду на велику завантаженість на роботі та неможливістю використання робочого часу для власних потреб, можливість скористатися своїм правом на захист та підготувати адміністративний позов до суду припала лише на вечірній час та вихідні.
Також звертає увагу на ситуацію, яка склалась у зв'язку з агресивною війною російської федерації проти України та постійними обстрілами (за даними Статистики Повітряних тривог на сайті: https://air-alarms.in.ua/region/volyn, в якому інформують про повітряну тривогу в регіоні, історія повітряних тривог у Волинській області внаслідок російської військової агресії з 31 січня 2024 року станом по 19 липня 2024 року пролунала 119 раз).
Законодавством України передбачений чіткий алгоритм поведінки громадян та повноваження органів влади, керівників підприємств у випадку виникнення надзвичайної ситуації. Шляхом оповіщень (сигналів і повідомлень) органи управління цивільного захисту доводять інформацію про повітряну тривогу. Після отримання таких оповіщень, громадяни мають діяти відповідно до наданих інструкцій, зокрема, припинити роботу та негайно прямувати до найближчої захисної споруди (сховища, підвального приміщення, паркінгу тощо).
Так як в будинку на АДРЕСА_1 , де проживає позивач відсутнє спеціальне укриття, де потрібно перебувати під час кожного сигналу «Повітряна тривога», то вона змушена кожен раз після такого сигналу разом із дитиною прямувати до найближчого укриття, визначеного Переліком захисних споруд цивільного захисту Луцької міської територіальної громади, яке знаходиться за адресою: Соборності, 7. Тобто, дорога до укриття, час перебування в укритті та дорога додому займає в позивача чимало часу. Окрім того, станом на момент подачі позову тривали планові, а іноді і екстрені відключення електроенергії, що теж заважало підготувати позов.
З 02.08.2024 по 09.08.2024 головуючий суддя перебував у відпустці, відтак питання відкриття провадження було вирішено 12.08.2024, в перший робочий день по завершенню відпустки.
Зважаючи на наведені обставини та враховуючи, що позов подано на захист права на оплату праці державного службовця, а стверджуване позивачем порушення права на оплату праці є триваючим, суддя дійшов висновку про задоволення заяви позивача та поновлення строку звернення до суду із даним позовом.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.
Позов подано в строк установлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 171, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Господарського суду Волинської області (43010, Волинська область, місто Луцьк, проспект Волі, 54а) про визнання протиправним та скасування наказу в частині та зобов'язання вчинити дії.
Відповідач має право протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази, що підтверджують заперечення проти позову з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відзиву та доданих до нього документів.
Позивач протягом трьох днів з дня отримання копії відзиву має право подати до суду відповідь на відзив з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів.
Відповідач протягом трьох днів з дня отримання копії відповіді на відзив має право подати до суду заперечення з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії заперечення та доданих до нього документів.
Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу - копії позовної заяви та додані до неї документи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.vl.court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя Ф.А. Волдінер