Справа № 569/11411/24
1-кс/569/5257/24
05 серпня 2024 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 розглянув клопотання старшого слідчого СВ Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів (інформації),
Старший слідчий СВ Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів (інформації), які знаходяться у оператора телекомунікації ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю виготовлення копій таких документів (інформації) у паперовому вигляді та на електронному носієві інформації.
В обґрунтування клопотання вказав, що слідчим відділом Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області здійснюється досудове розслідування по матеріалам кримінального провадження відомості про яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023181110000125 від 25.12.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Із матеріалів клопотання вбачається, що до Рівненської окружної прокуратури, в межах проведеної роботи з питань розкриття кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності, надійшли матеріали УСР в Рівненській області щодо викриття правопорушень за напрямком «Програми медичних гарантій» від ІНФОРМАЦІЯ_3 . Так, службові особи одного із комунальних некомерційних підприємств та окремих медичних закладів (С, М, К, С, Г), в період 2022-2023 років, на території м. Рівне, в умовах воєнного стану, зловживаючи своїм службовим становищем, вносячи недостовірні відомості до електронних медичних записів в електронній системі охорони здоров'я та звітів щодо завищення обсягів наданих медичних послуг та кількості пацієнтів, яким надавались медичні послуги, які в подальшому оплачуються ІНФОРМАЦІЯ_4 , здійснюють заволодіння бюджетними коштами, які використовують для виплати премій, надбавок та інші виплат. Протягом 2023 року, в такий спосіб, внаслідок подання до ІНФОРМАЦІЯ_3 звітів щодо фактично ненаданих медичних послуг здійснено заволодіння бюджетними коштами на суму близько 800 000 грн.
Під час проведення розшукових заходів було встановлено, що до скоєння вищезазначеного кримінального правопорушення можуть бути причетні власники мобільних терміналів з наступним абонентськими номерами: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , НОМЕР_14 , НОМЕР_15
Правова кваліфікація кримінальних правопорушень - ч. 4 ст. 191 КК України, заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинені повторно та за попередньою змовою групою осіб, у великих розмірах чи в умовах воєнного або надзвичайного стану.
Документи доступ до яких планується отримати - документи (інформація) про здійснення дзвінків та відправку СМС - повідомлень, а також інформацію про власників номерів: фізичним та/або юридичним особам (фізична особа П.І.П., ІНП, паспортні дані, юридична особа повна назва код ЄДРПОУ, директор та засновник), з зазначенням сум та хто здійснює оплати, місце реєстрації абонентських номерів стільникового зв'язку НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , НОМЕР_14 з встановленням місцезнаходження у період часу з 00 год. 01 хв. 01.01.2022 по 00 год. 00 хв. 30.07.2024 року з прив'язкою до територіальних базових станцій, які знаходяться в оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; документи (інформація) про здійснення дзвінків та відправку СМС - повідомлень, а також інформацію про власників номерів: фізичним та/або юридичним особам (фізична особа П.І.П., ІНП, паспортні дані, юридична особа повна назва код ЄДРПОУ, директор та засновник), з зазначенням сум та хто здійснює оплати, місце реєстрації абонентських номерів стільникового зв'язку НОМЕР_15 з встановленням місцезнаходження у період часу з 00 год. 01 хв. 01.01.2022 по 00 год. 00 хв. 30.07.2024 з прив'язкою до територіальних базових станцій, які знаходяться в оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
Підстави, що документи перебувають: записи про надані телекомунікаційні послуги оператора мобільного зв'язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в обов'язковому порядку зберігаються самим оператором.
Значення документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні: отримання відомостей про здійснення дзвінків та відправку СМС - повідомлень з радіоелектронних засобів - терміналів з а/н та імеі, зафіксовані на місці вчинення злочину, прилеглій території та маршруті можливого руху підозрюваної особи дає можливість встановлення особи, яка під час вчинення даного кримінального правопорушення, отримувала телекомунікаційні послуги та обставини її перебування на момент вчинення кримінального правопорушення на місці скоєння злочину, оскільки іншими способами отримати дані інформацію неможливо.
Можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах: відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про телекомунікації» від 18 листопада 2003 року, обов'язком оператора телекомунікації є зберігання записів про надані телекомунікаційні послуги протягом строку позовної давності, визначеного законом, та надання інформації про надані телекомунікаційні послуги в порядку, встановленому законом. Згідно ч. 3 ст. 34 вказаного Закону України інформація про споживача та про телекомунікаційні послуги, що він отримав, може надаватись у випадках і в порядку, визначених законом. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України інформація, що знаходиться в операторів телекомунікацій про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах.
Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення істини по справі, вважаю за необхідне звернутися в суд з клопотанням про отримання тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться в операторів мобільного зв'язку про здійснення дзвінків та відправку SMS -повідомлень з радіоелектронних засобів - з вищевказаних абонентських номерів.
Обґрунтування необхідності вилучення документів: для повного всебічного та об'єктивного розслідування кримінального провадження. Оскільки отримання відомостей про з'єднання абонентів мобільного зв'язку, які виходили на зв'язок у зоні покриття ретрансляційних антен операторів на місці вчинення злочину, прилеглій території та маршруті можливого руху підозрюваної особи надає можливість встановлення абонентського номеру особи, яка, можливо, під час вчинення даного кримінального правопорушення отримувала телекомунікаційні послуги, встановити дану особу та обставини її перебування на момент вчинення кримінального правопорушення на місці скоєння злочину іншими способами неможливо.
Старший слідчий СВ Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 подав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити.
Представник ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на виклик суду не прибув, про час і місце розгляду клопотання був повідомлений у встановленому законом порядку, про причини неприбуття не повідомив.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з'явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.162 КПК України інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо, відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах.
Частиною 6 ст.163 КПК України регламентовано, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи, що слідчим доведено, що вказані ним документи (інформація) можуть знаходиться в оператора телекомунікації в ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, становлять охоронювану законом таємницю та можуть бути використані як докази, а іншим способом отримати вказану інформацію неможливо, слідчий суддя прийшов до висновку, про наявність достатніх підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів (інформації).
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчим, що входять до складу слідчої групи, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42023181110000125 від 25.12.2023, а саме: слідчому СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 , слідчому СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_6 , слідчому СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_7 , заступнику начальника СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_9 , начальникові відділення СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до документів (інформації), документів (інформаці) про здійснення дзвінків та відправку СМС - повідомлень, а також інформацію про власників номерів: фізичним та/або юридичним особам (фізична особа П.І.П., ІНП, паспортні дані, юридична особа повна назва код ЄДРПОУ, директор та засновник), з зазначенням сум та хто здійснює оплати, місце реєстрації абонентських номерів стільникового зв'язку НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , НОМЕР_14 з встановленням місцезнаходження у період часу з 00 год. 01 хв. 01.01.2022 по 00 год. 00 хв. 30.07.2024 року з прив'язкою до територіальних базових станцій, які знаходяться в оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; документи (інформація) про здійснення дзвінків та відправку СМС - повідомлень, а також інформацію про власників номерів: фізичним та/або юридичним особам (фізична особа П.І.П., ІНП, паспортні дані, юридична особа повна назва код ЄДРПОУ, директор та засновник), з зазначенням сум та хто здійснює оплати, місце реєстрації абонентських номерів стільникового зв'язку НОМЕР_15 з встановленням місцезнаходження у період часу з 00 год. 01 хв. 01.01.2022 по 00 год. 00 хв. 30.07.2024 з прив'язкою до територіальних базових станцій, які знаходяться в оператора телекомунікацій ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
Для зручності оцінки доказів, прошу зобов'язати володільців документів надати інформацію на електронному носієві інформації - оптичному диску.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_11