просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, телефон/факс (057)702 10 79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
13 серпня 2024 року м.Харків Справа № 913/364/24
Провадження №16/913/364/24
Суддя Господарського суду Луганської області Шеліхіна Р.М., розглянувши матеріали позовної заяви Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Харків
до відповідача Конєва Ігоря Миколайовича , м. Сєвєродонецьк Луганської області
про стягнення 128 161 грн 00 коп.
без повідомлення (виклику) представників сторін,
Суть спору: Східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулось до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до Конєва Ігоря Миколайовича про стягнення 128 161 грн 00 коп, з яких: штраф 91225 грн 00 коп, пеня у розмірі 36936 грн 00 коп.
На обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що адміністративна колегія Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийняла рішення від 26.10.2021 № 70/123-р/к, яким визнано, що ФОП Конєв І.М. та ФОП Головач О. В. вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене п. 1 ст. 50, п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів шляхом погодження своєї поведінки під час підготовки тендерних пропозицій та участі у процедурі закупівлі, проведеної відділом освіти Військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області на закупівлю:
- ДК 021:2015:15110000-2: М'ясо (ДК 021:2015 - 15110000-2 М'ясо (куряче охолоджене) для потреб дитячих дошкільних закладів на 2021 рік), ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro»: UA-2021-02-02- 015342-a;
- ДК 021:2015:15110000-2: М'ясо (ДК 021:2015 - 15110000-2 М'ясо для потреб дитячих дошкільних закладів на 2021 рік), ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro»: UA-2021-02-04-012033-a;
- ДК 021:2015:15110000-2: М'ясо (ДК 021:2015 - 15110000-2 М'ясо (яловичини (м'якоть без кості) охолоджене) для потреб СЗШ на 2021 рік), ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro»: UA-2021-02-08012403-a;
- ДК 021:2015:15110000-2: М'ясо ДК 021:2015 - 15110000-2 М'ясо (курятина)для потреб загальноосвітніх шкіл на 2021 рік), ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro»: UA-2021-02-09-001448-a;
- ДК 021:2015:15110000-2: М'ясо (ДК 021:2015 - 15110000-2 М'ясо (печінка свійської птиці охолоджена) для потреб загальноосвітніх шкіл на 2021 рік), ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro»: UA-2021-02-09-007695-a.
За порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зокрема, на фізичну особу-підприємця Конєва Ігоря Миколайовича накладено штрафи у загальному розмірі 91225 грн 00 коп.
Як зазначає позивач, копію витягу з рішення №70/123-р/к від 26.10.2021 було направлено відділенням супровідним листом від 27.10.2021 №70-02/Л-9008 на адресу ФОП Конєва І. М. , що була зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на дату складання листа, а саме: АДРЕСА_1 .
Проте, у зв'язку з відсутністю інформації щодо вручення відповідачу копії витягу з рішення №70/123-р/к від 26.10.2021 інформацію про нього було опубліковано в друкованому виданні Кабінету Міністрів України «Урядовий кур'єр» №82 (7742) від 23.04.2024. Тому копія витягу з рішення №70/123-р/к від 26.10.2021 вважається такою, що отримана ФОП Конєвим І. М. 03.05.2024.
Позивач зауважує, що відповідно до інформації, що міститься у Єдиному державному реєстрі судових рішень ФОП Конєв І. М. у встановлений законодавством строк вказане рішення до господарського суду не оскаржував, у зв'язку з чим воно є законним та обов'язковим до виконання.
У зв'язку з несплатою Конєвим Ігорем Миколайовичем штрафу позивачем відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» нарахована пеня за період з 04.07.2024 по 31.07.2024 у сумі 36936 грн 00 коп.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.08.2024 справа передана на розгляд судді Шеліхіній Р.М.
Як вбачається із матеріалів позовної заяви, відповідачем у справі є фізична особа - Конєв Ігор Миколайович .
Згідно з витягом з Єдиного демографічного реєстру (відповідь на запит суду №735251 від 12.08.2024) за вказаними параметрами ( Конєв Ігор Миколайович , РНОКПП: НОМЕР_1 ) особу не знайдено.
Як вбачається, звертаючись із відповідним позовом до Господарського суду Луганської області у цій справі №913/364/24 позивач зазначив адресу місця реєстрації відповідача - фізичної особи Конєва Ігоря Миколайовича : АДРЕСА_1 .
Вказана територія наразі є окупованою. За інформацією Акціонерного товариства «Укрпошта», розміщеній на офіційному вебсайті (https://offices.ukrposhta.ua) відділення в м.Сєвєродонецьк Луганської області тимчасово не функціонують, а тому пересилання поштової кореспонденції до вказаного населеного пункту наразі є неможливим.
Частиною 1 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Відповідно до п. 1 Порядку створення, ведення та доступу до відомостей Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2016 № 646 цей Порядок визначає умови створення, ведення та доступу до відомостей Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб (далі - база даних).
Відповідно до п. 2 Порядку база даних - автоматизований банк відомостей, створений для забезпечення єдиного державного обліку фізичних осіб, які є внутрішньо переміщеними. Відповідальним за забезпечення формування та ведення бази даних є Мінсоцполітики.
Пунктом 4 Порядку передбачено, що до бази даних вноситься така інформація про внутрішньо переміщену особу, зокрема, дані про фактичне місце проживання особи на дату звернення; адреса, за якою із внутрішньо переміщеною особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції, та номер телефону.
З огляду на викладене, у разі внесення відповідача до ЄДБ ВПО, з метою дотримання процесуальних прав Конєва І.М. та інформування його про розгляд справи, суд вважає необхідним витребувати у Міністерства соціальної політики України наступні відомості із Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб щодо зазначеної особи:
- адресу, за якою із внутрішньо переміщеною особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції;
- номер телефону.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 176, 234 - 235 ГПК України, суд
Зобов'язати Міністерство соціальної політики України надати суду наступні відомості із Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб щодо Конєва Ігоря Миколайовича , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 :
- адресу, за якою із внутрішньо переміщеною особою може вестися офіційне листування про вручення офіційної кореспонденції;
- номер телефону.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 13.08.2024 та не підлягає оскарженню.
Суддя Ріта ШЕЛІХІНА