13.08.2024
ЄУН 337/4196/24
3/337/1604/2024
13 серпня 2024 року м. Запоріжжя
Суддя Хортицького районного суду міста Запоріжжя Калугіна Ганна Борисіна, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного управління ДПС у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , головного бухгалтера Приватного акціонерного товариства «Запорізький завод надпотужних трансформаторів», за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП,
права, передбачені ст.63 Конституції України, ст.268 КУпАП, роз'яснені,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 25.07.2024 № 1038/12/08-01-04-07, складеного головним державним інспектором Вознесенівського відділу податків і зборів з юридичних осіб управління оподаткування юридичних осіб ГУ ДПС у Запорізькій області Семянніковою Н.М., за результатами камеральної перевірки щодо порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб - підприємства ПрАТ «Запорізький завод надпотужних трансформаторів», головний бухгалтер ОСОБА_1 , вчинила правопорушення - несвоєчасне подання платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), а саме ПрАТ «Запорізький завод надпотужних трансформаторів» було перераховано 20.06.2024 року суму з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 16 606, 78 грн згідно платіжного доручення N 905 та 450 000,00 грн згідно платіжного доручення N 904, 24.06.2024 року перераховано суму з орендної плати з юридичних осіб 200 000,00 грн згідно платіжного доручення N 910. Затримка сплати узгодженого податку зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб склав 356 та 360 календарних днів, тим самим, згідноакту перевірки № 10895/08-01-04-07/13604509 від 17.07.2024 року ОСОБА_1 порушила п.57.1 ст.57 Податкового Кодексу України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 163-2 КпАП України.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала в повному обсязі, пояснила, що податкове зобов'язання з платника за оренду землі згідно податкової декларації з плати за землю за 2023 рік, поданої до Податкової служби України, 30.06.2023 року в сумі 3 603 044, 95 грн, що підлягала сплаті до бюджету у граничний термін 30.06.2023 року не було сплачено не з вини головного бухгалтера ОСОБА_1 , а в результаті відсутності грошових коштів на рахунку підприємства ПрАТ «Запорізький завод надпотужних трансформаторів».
Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов таких висновків.
За приписами ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно зі ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів у справі про адміністративне правопорушення покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
За змістом ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати серед іншого чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.
Відповідно до ч. 1 ст. 163-2 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена за неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб у розмірі від п'яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Тобто, суб'єкт адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 спеціальний (посадові особи підприємств, установ та організацій).
Згідно з протоколом № 1038/12/08-01-04-07 від 25.07.2024 правопорушення, відповідальність за яке встановлена ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, вчинене головним бухгалтером ПрАТ «Запорізький завод надпотужних трансформаторів» - ОСОБА_1 .
Разом з тим, доказів того, що ОСОБА_1 була посадовою особою - головним бухгалтером ПрАТ «Запорізький завод надпотужних трансформаторів» та була відповідальним за подання платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) за вказаний податковий період, суду не надано, а отже не доведено, що вона є суб'єктом зазначеного адміністративного правопорушення.
Також суду не надано доказів того, що ОСОБА_1 мала можливість забезпечити своєчасне перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) шляхом подання платіжних доручень та несвоєчасна оплата сталася саме з її вини, отже вина даної особи у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення також не доведена.
Враховуючи те, що КУпАП не покладено на суд обов'язку збирання доказів у справі, суд, у відповідності до принців диспозитивності та безсторонності, приймає рішення у справі на підставі наявних у ній доказів.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
З урахуванням вищенаведеного, суд прийшов до висновку, що провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 необхідно закрити на підставі п. 1 ч. 1ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП,
Провадження у справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП - закрити у зв'язку відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.
Постанова суду може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її постановлення.
Суддя Г.Б. Калугіна