Справа № 686/16377/24
Провадження № 1-кс/686/6610/24
07 серпня 2024 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника адвоката ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому, клопотання прокурора відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_6 , про продовження строку відсторонення від посади відносно
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що народився в с. Кугаївці Чемеровецького району Хмельницької області, громадянин України, українець, начальник філії «Кам'янець-Подільська ДЕД» ДП «Хмельницький облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», зареєстрований та проживаючий по АДРЕСА_1 , раніше не судимий,
у кримінальному провадженні № 12024240000000267 від 17.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення,передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,,
встановив:
06.08.2024 року прокурор відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_7 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, про продовження строку відсторонення від посади відносно ОСОБА_4 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, від займаної посади начальника філії «Кам'янець-Подільська ДЕД», посилаючись на те, що підозрюваний перебуваючи на посаді та використовуючи своє службове становище зможе знищити, приховати або спотворити будь-які речі чи документи, які мають суттєве значення для встановлення обставин, незаконними засобами впливатиме на свідків, протиправно перешкоджатиме проведенню досудового розслідування іншими способами.
Прокурор при цьому зазначає, що продовжуючи обіймати зазначену посаду, підозрюваний матиме можливість іншим чином протиправно перешкоджати кримінальному провадженню.
В судовому засіданні прокурор підтримав подане клопотання, просили його задовольнити.
Захисник і підозрюваний проти задоволення клопотання заперечували.
Слідчим управлінням ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12024240000000267 від 17.05.2024 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 15.05.2024 начальник філії «Кам'янець-Подільська ДЕД» ДП «Хмельницький облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» ОСОБА_4 , діючи з корисливих мотивів, з метою власного незаконного збагачення, вимагав у ОСОБА_8 неправомірну вигоду в сумі 50 000 грн., за продаж без відповідного документального оформлення та бухгалтерського обліку близько 170 тон щебню видобутого на території Пудлівецького родовища філії «Кам'янець-Подільська ДЕД».
В подальшому 29.05.2024 року о 18 год. ОСОБА_8 зателефонував до ОСОБА_4 та повідомив, що він погоджується на його вимогу та що 30.05.2024 хоче придбати щебінь.
30.05.2024 ОСОБА_8 повідомив ОСОБА_4 про те, що автомобіль, який потрібно загрузити щебнем знаходиться на території Пудлівецького родовища філії «Кам'янець-Подільська ДЕД» та що він хоче придбати 24 тони щебню, тобто загрузити 2 автомобілі по 12 тон, на що ОСОБА_4 повідомив, що дасть вказівку працівникам родовища. В подальшому, цього ж дня, о 10 год. 05 хв., попередньо домовившись із ОСОБА_4 , ОСОБА_8 прибув до адміністративної будівлі філії «Кам'янець-Подільська ДЕД» ДП «Хмельницький облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» за адресою Хмельницька область м. Кам'янець-Подільський вул. Коношенка Руслана, 19, де під час зустрічі із начальником філії «Кам'янець-Подільська ДЕД» ОСОБА_4 , виконуючи попередньо поставлені ОСОБА_4 вимоги, передав останньому частину неправомірної вигоди в сумі 7 200 грн. за продаж 24 тон щебню видобутого на території Пудлівецького родовища філії «Кам'янець-Подільська ДЕД», без відповідного документального оформлення та бухгалтерського обліку.
Окрім того, 06.06.2024 ОСОБА_8 повідомив, що 10.06.2024 зможе забрати решту щебеню, на що ОСОБА_4 вказав, що необхідно щоб автомобіль для загрузки прибув до Пудлівецького родовища філії «Кам'янець-Подільська ДЕД» о 9 год. 10.06.2024 року.
В подальшому, 10.06.2024 ОСОБА_8 , попередньо домовившись із ОСОБА_4 , після отримання від працівників Пудлівецького родовища філії «Кам'янець-Подільська ДЕД» близько 150 тон щебню, за вказівкою ОСОБА_4 прибув на територію автостоянки гіпермаркету « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що в АДРЕСА_2 , де під час зустрічі із начальником філії «Кам'янець-Подільська ДЕД» ОСОБА_4 , виконуючи попередньо поставлені ОСОБА_4 вимоги, передав останньому частину неправомірної вигоди в сумі 40 800 грн. за продаж 150 тон щебню без відповідного документального оформлення та бухгалтерського обліку видобутого на території Пудлівецького родовища філії «Кам'янець-Подільська ДЕД».
11.06.2024 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення підтверджується:
- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 18.05.2024 року;
- протоколом контролю за вчиненням злочину від 31.05.2024 року;
- протоколом проведення огляду, ідентифікації та вручення грошових коштів від 30.05.2024 року;
- протоколом затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину від 10.06.2024 року.
- протоколом обшуку від 10.06.2024 року за місцем проживання ОСОБА_4 ;
- протоколом проведення огляду, ідентифікації та вручення коштів від 10.06.2024 року.
- іншими зібраними матеріалами провадження.
Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення.
05.08.2024 постановою заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 3- х місяців.
12.06.2024 ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_4 відсторонено від посади начальника філії «Кам'янець-Подільська ДЕД» на строк по 11.08.2024.
Відповідно до наказу № 83-ос від 14.12.2022 року «Про призначення ОСОБА_9 », підозрюваний ОСОБА_4 перебуває з 14.12.2022 року на посаді начальника філії «Кам'янець-Подільська ДЕД».
Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 КПК України.
Залишаючись на вказаній посаді під час провадження досудового розслідування, підозрюваний ОСОБА_4 може мати можливість особисто чи через інших осіб впливати на свідків та підозрюваних у вказаному кримінальному провадженні, продовжувати вчиняти кримінальні правопорушення, вчинення яких безпосередньо пов'язане з займаною посадою.
Однак, як зауважено вище, строк дії ухвали Хмельницького міськрайонного суду про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади, закінчується 11.08.2024 року.
Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження, що суттєво обмежує право на працю і на заробіток, та негативно впливає на обов'язок особи утримувати інших осіб.
Загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження визначені у ст. 132 КПК України, у ній зазначено, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо прокурор серед іншого не доведе, що застосування певного заходу виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні прокурора.
Відповідно до ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Отже, за змістом п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 158 КПК сторона обвинувачення в особі прокурора має довести продовження на момент розгляду клопотання існування обставин, які стали підставою для відсторонення від посади; відсутність у сторони обвинувачення можливості іншими способами забезпечити протягом дії попередньої ухвали досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади.
З матеріалів клопотання слідує, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.
Слідчий суддя враховує, що досудове розслідування у кримінальному провадженні не завершено, не проведений увесь необхідний комплекс слідчих дій.
Враховуючи, що обставини, які стали підставою для відсторонення підозрюваного від посади, продовжують існувати та сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали слідчого судді, оскільки ОСОБА_4 , залишаючись на вказаній посаді під час проведення досудового розслідування, буде мати можливість знищити, приховати або спотворити будь-які речі чи документи, які мають суттєве значення для встановлення обставин, впливатиме на свідків, протиправно перешкоджатиме проведенню досудового розслідування іншими способами.
Викладені обставини є достатніми для переконання того, що підозрюваний, перебуваючи на обумовленій посаді, використовуючи своє службове становище, матиме реальну можливість вчинити дії на перешкоду досягненню мети досудового розслідування.
При цьому слідчий суддя враховує, що продовження зазначеного у клопотанні прокурора відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади, є суттєвим втручанням у права та свободи підозрюваного, зокрема на права на працю.
Однак, з урахуванням того, що розслідуване кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 перебуває у зв'язку з перебуванням підозрюваного на вищевказаній посаді та саме завдяки статусу службової особи підозрюваному інкримінується кримінально карана поведінка, то слідчий суддя приходить до висновку, що за сукупності наведених обставин такий захід забезпечення кримінального провадження на цій стадії досудового розслідування, відповідає завданням кримінального провадження і є виправданим.
А тому слідчий суддя вважає, що строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 слід продовжити у межах строку досудового розслідування на строк, який його не перевищить.
На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 177, 178, 181, 193, 194 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Клопотання задовольнити.
Продовжити по 11 вересня 2024 року строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника філії «Кам'янець-Подільська ДЕД».
Ухвала діє по 11 вересня 2024 року.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1