Справа № 595/1107/24
Провадження № 3/595/604/2024
08.08.2024 м. Бучач
Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Содомора Р.О., розглянувши матеріали, які надійшли із Відділення поліції № 2 (м.Бучач) Чортківського районного ВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , гр. України, працюючої у КНП «Бучацька міська лікарня»,
за ст. 124 КУпАП,
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення ААД № 452206 від 26.06.2024, 20.04.2024 року біля 14 год. 07 хв. ОСОБА_1 на автомобільний дорозі Бучач - Возилів, 8км+900м, керуючи транспортним засобом «HUYNDAI ACCENT», д.н.з НОМЕР_1 не стежила за дорожньою обстановкою та її змінами, почала здійснювати обгін не впевнившись що після обгону зможе повернутися у свою смугу руху, при цьому не створюючи перешкод іншим водіям, яких обганяє, в результаті чого транспортні засоби зазнали механічних пошкоджень, чим порушила п.п.14.2 г, 2.3 б Правил дорожнього руху України.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, належним чином повідомлялася про дату та час судового засідання, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Захисник ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, згідно поданої заяви просить суд розглядати справу у його відсутності.
Суд, дослідивши в сукупності докази зібрані по справі, приходить до наступних висновків.
Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Відповідно до вимог ст.ст.245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
Згідно з положеннями ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Статтею 124 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП полягає в обов'язковому спричиненні пошкоджень транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Таким чином, у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП, доказуванню підлягають: факт того, що особа є учасником ДТП; факт порушення учасником ДТП правил дорожнього руху; факт спричинення пошкоджень транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна; причинний зв'язок між фактом порушення особою правил дорожнього руху та наслідками, що настали.
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 ставиться у провину порушення вимог пунктів 14.2 г та 2.3 б Правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів.
Відповідно до пункту 2.3 б Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10 жовтня 2001 року (далі - ПДР), для забезпечення безпеки дорожнього руху водій зобов'язаний бути уважним, стежити за дорожньою обстановкою, відповідно реагувати на її зміну, стежити за правильністю розміщення та кріплення вантажу, технічним станом транспортного засобу і не відволікатися від керування цим засобом у дорозі.
Як передбачено пунктом 14.2 г ПДР, перед початком обгону водій повинен переконатися в тому, що після обгону зможе, не створюючи перешкоди транспортному засобу, якого він обганяє, повернутися на займану смугу.
Згідно пункту 26 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23.12.2005 №14, - суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, може бути будь-яка особа, яка бере безпосередню участь у процесі руху на дорозі як пішохід, водій, пасажир, погонич тварин. При цьому пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна має бути наслідком порушення Правил дорожнього руху.
Вищевказане положення чинного законодавства закріплює необхідність за наслідком порушення Правил дорожнього руху, наявності потерпілої особи чи її майна, якій завдано матеріальної шкоди неправомірними діями винної особи.
Правовою підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність складу вчиненого адміністративного правопорушення, що має підтверджуватися належними і допустимими доказами.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
При розгляді справи суд враховує, що обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП і не може бути перекладено на суд.
На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, долучено: протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 452206 від 26 червня 2024 року; протокол огляду місця дорожньо-транспортної пригоди; план-схема місця ДТП від 20 квітня 2024 року; витяг з ЄРДР від 21 квітня 2024 року; постанова про закриття кримінального провадження від 28 травня 2024 року; рапорт відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області дізнавача ОСОБА_2 від 20 квітня 2024 року, з якого вбачається, що 20.04.2024 біля 14:10 год., водій транспортного засобу «HUYNDAI ACCENT», д.н.з НОМЕР_1 , ОСОБА_1 , рухаючись автодорогою Бучач-Возилів на ділянці дороги, яка знаходиться неподалік с.Ліщанці, під час здійснення обгону попутного транспортного засобу марки «Opel Astra» д.н.з. НОМЕР_2 не впоравшись із керуванням допустила бокове зіткнення у результаті чого втративши керування над своїм автомобілем, виїхала за межі проїжджої частини дороги в кювет; письмові поясненнях ОСОБА_3 від 26 червня 2024 рокуз яких вбачається, що вона 20.04.2024 рухаючись по дорозі Бучач - Возилів, побачила як перед нею у попутному напрямку рухалися два автомобілі. Автомобіль який рухався заді включив лівий поворот і почав здійснювати обгін переднього автомобіля. В той момент, коли автомобілі зрівнялися, передній автомобіль різко здійснив маневр вліво на смугу обгону, внаслідок чого зіштовхнув з дороги автомобіль, який здійснював обгін; письмові пояснення ОСОБА_1 від 29 травня 2024 року; письмові пояснення ОСОБА_4 від 20 квітня 2024 року; схему місця ДТП від 20 квітня 2024 року.
Втім, на переконання суду, долучені до протоколу про адміністративне правопорушення документи не підтверджують вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.
Долучений до протоколу рапорт відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області дізнавача Іваноньків М.Б. від 20 квітня 2024 року не підтверджує факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, за вказаних у протоколі про адміністративне правопорушення обставин, оскільки не є належним доказом у справі про притягнення особи до адміністративної відповідальності та відноситься до внутрішніх службових документів органів Національної поліції.
Проаналізувавши долучені до матеріалів справи докази, суд приходить до переконання, про відсутність у діях ОСОБА_1 порушення вимог правил дорожнього руху, які б свідчили про винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення.
Будь-яких інших належних та допустимих доказів, на основі яких може бути встановлено наявність адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, в контексті положень ст. 251 КУпАП, у матеріалах справи немає.
Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
З точки зору достатності доказів, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять тієї сукупності доказів, яка б усунула обґрунтований сумнів щодо доведеності наявності в діянні ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, а тому усі сумніви і припущення стосовно наявності в її діях складу адміністративного правопорушення повинні бути визнані на її користь.
За таких обставин вважаю, що немає належних доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає до закриття у відповідності до п. 1 ст. 247 КУпАП в зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП
Керуючись ст. ст. 7, 9, 245, 247 п. 1, 251, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суддя, -
Провадження в справі стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, закрити за відсутністю в діях складу вказаного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Бучацький районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Р. О. Содомора