Справа №522/11926/24
Провадження по справі № 1-«кс»/522/4029/24
07 серпня 2024 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 , на бездіяльність слідчого, -
ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність слідчого ГУНП в Одеській області та ВП №4 Одеського районного управління поліції №2 (м.Южне), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 , приходжу до висновку, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, з наступних підстав.
Частина 1 ст. 306 КПК України встановлює, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст.318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Проте чинний кримінальний процесуальний закон не містить чіткого визначення підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльності органу досудового розслідування, зокрема, слідчий суддя якого саме місцевого суду повинен розглядати такі скарги.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що у даному випадку необхідно звернутись до загальних засад кримінального провадження, а саме законності, що регламентована ст. 9 КПК України, а саме ч. 6, якою визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу. Тому слідчий суддя, слідчий та прокурор мають керуватися виключно положеннями КПК України та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать.
Згідно до ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05.04.2013р. за № 223-559/0/4-1-13 «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» вбачається, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК), з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад, ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК тощо).
Відповідно до постанови голови Національної поліції України ОСОБА_3 № 807 від 28.08.2018р. місцезнаходження ГУНП в Одеській області визначено за адресою: м.Одеса вул . Академіка Філатова, 15-а.
У випадку вчинення дій чи бездіяльності уповноваженими особами ГУНП в Одеській області, заявник буде мати можливість оскаржити бездіяльність вказаного органу досудового розслідування до відповідного суду в межах територіальної юрисдикції, а саме - до Київського районного суду м. Одеси.
Відповідно до талону повідомлення єдиного обліку №3177, який наявний в матеріалах скарги, 12.07.2024 року заяву про вчинення злочину з ГУНП в Одеській області було передано до ВП №4 Одеського районного управління поліції №2 (м.Южне) місцезнаходження якого визначено в Одеській обл., Лиманський р-н, м. Южне, Вул. Хіміків, 17.
У випадку вчинення дій чи бездіяльності уповноваженими особами ВП №4 Одеського районного управління поліції №2 (м.Южне), заявник буде мати можливість оскаржити бездіяльність вказаного органу досудового розслідування до відповідного суду в межах територіальної юрисдикції, а саме - до Южного міського суду Одеської області.
Тому слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, додатки до скарги, які надані ОСОБА_2 ., приходжу до висновку, що подана скарга не підлягає розгляду в межах територіальної юрисдикції Приморського районного суду м. Одеси та підлягає поверненню.
Відповідно до ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді. Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді.
Керуючись ст.ст. 303-308 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого ГУНП в Одеській області та ВП №4 Одеського районного управління поліції №2 (м.Южне), щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, повернути особі, яка її подала, на підставі п.2 ч.2 ст. 304 КПК України.
Копію ухвали разом зі скаргою та усіма додатками до неї невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу.
Ухвала протягом п'яти днів може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду.
Слідчий суддя: ОСОБА_4
07.08.2024