Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
05 серпня 2024 року Справа №200/4811/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) через свого представника, адвоката Меламеда Вадима Борисовича, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, зареєстроване місцезнаходження: 84116, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, буд. 3), в якому просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача стосовно не виплати пенсії позивачу на його особистий банківський рахунок IВАN № НОМЕР_2 в АТ "ПУМБ", МФО банку 334851, код ЄДРПОУ банку 14282829;
- зобов'язати відповідача здійснювати виплату позивачу пенсії на визначений ним банківський рахунок IВАN № НОМЕР_2 в АТ "ПУМБ", МФО банку 334851, код ЄДРПОУ банку 14282829, - у розмірі відповідно до норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Ухвалою суду від 22 липня 2023 року позовна заява залишена без руху, позивачу надано десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали шляхом надання суду: пояснень щодо наявності/відсутності у позивача електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі (ЄСІТС) або її окремій підсистемі (модулі); належного документа про сплату судового збору за подання даного адміністративного позову в розмірі 968,96 грн.
Ухвала суду про залишення заяви без руху набрала законної сили у день її прийняття; була надіслана до електронного кабінету представника позивача в системі «Електронний суд»; згідно відомостей програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду» була доставлена до електронного кабінету заявника в системі «Електронний суд» 22 липня 2024 року о 10-50 год.
Виходячи з приписів ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) десятиденний строк для усунення позивачем недоліків позовної заяви розпочався 23 липня 2024 року і тривав по 1 серпня 2024 року (включно).
2 серпня 2024 року судом отримано від представника позивача заява, направлена до суду через Електронний суд 1 серпня 2024 року, «Про усунення недоліків» на виконання вимог ухвали суду від 22 липня 2024 року, до якої додано засвідчене електронним підписом повідомлення про те, що позивач не зареєстрований в системі ЄСІТС та у позивача відсутній електронний кабінет в системі ЄСІТС; також додано засвідчену електронним підписом копію квитанції ID 2770-8441-4619-4179 від 1 серпня 2024 року про сплату судового збору за позовом ОСОБА_1 , поданого до Донецького окружного адміністративного суду, в розмірі 968,96 грн.
Як вбачається з виписки з відомості Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області судовий збір за платіжним документом 2770-8441-4619-4179 зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України.
Отже, вимоги ухвали суду від 22 липня 2024 року позивачем виконані в повному обсязі.
Отже, позивачем у визначений судом строк вимоги ухвали суду від 22 липня 2024 року позивачем виконані в повному обсязі.
Згідно з ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, чи подано позовну заяву у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Відповідно до ч. 8 цієї ж статті питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, […].
Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 КАС України; позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом, немає.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно з приписами ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат для цілей цього Кодексу є справами незначної складності.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення пенсійних виплат суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому порядку).
Отже, ця справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
За приписами ч. 2 та ч. 3 ст. 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Згідно з ч. 3 ст. 79 КАС України відповідач повинен подати суду докази разом із поданням відзиву.
З метою повного та всебічного дослідження обставин у справі, суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача додаткові докази по справі.
Керуючись ст.ст. 9, 12, 77, 79, 160, 161, 171, 172, 241, 248, 256-258, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Прийняти до свого провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі.
2. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Справа буде розглядатися одноособовим складом суду.
4. Запропонувати відповідачу надати суду протягом п'ятнадцяти днів після отримання даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на підтвердження зазначеного у відзиві.
5. Зобов'язати відповідача надати суду протягом п'ятнадцяти днів після отримання даної ухвали:
- копію рішення про призначення позивачу пенсії;
- пояснення щодо правових підстав відмови позивачу у виплаті (перерахуванні) пенсії на визначений ним банківський рахунок в АТ "ПУМБ" - із зазначенням відповідних норм;
- доказ направлення відзиву на позов та доданих до нього документів позивачу.
6. Роз'яснити відповідачу, що не подання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а не подання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, залежно від того, яке ці докази мають значення, - може матиме своїм наслідком визнання судом обставини, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмову у її визнанні.
7. Роз'яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права та обов'язки, визначені у ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
8. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.
9. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Н.П. Волгіна