Справа № 456/2521/24 Головуючий у 1 інстанції: Сас С.С.
Провадження № 22-ц/811/1585/24 Доповідач в 2-й інстанції: Бойко С.М.
09 серпня 2024 року м.Львів
Львівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: головуючого - судді Бойко С.М., суддів: Копняк С.М., Ніткевича А.В., розглянувши в порядку письмового провадження цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 17 травня 2024 року в справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Стрийський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту смерті,
14 травня 2024 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, в якій просила встановити факт смерті її батька - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Скадовськ Скадовського району Херсонської області, покликаючись на те, що на момент смерті батька на всій території України діяв режим воєнного стану, а місто Скадовськ Скадовського району Херсонської області знаходилося в тимчасовій окупації, що унеможливило одержання нею документу, який посвідчує факт смерті батька.
Ухвалою Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 17 травня 2024 року справу направлено за підсудністю до Жидачівського районного суду Львівської області.
Ухвалу суду оскаржила заявник ОСОБА_1 , просила її скасувати з підстав порушення норм процесуального права і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що відповідно до ч.1 ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім'ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов'язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Додає, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Скадовськ Скадовського району Херсонської області. Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, що затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року №309 (зі змінами), вся територія Скадовського району Херсонської області з 24.02.2022 року, у тому числі на момент смерті ОСОБА_2 і до цього моменту, є тимчасово окупованою російською федерацією територією України.
Предметом апеляційного оскарження є ухвала суду першої інстанції, зазначена у п.9 ч.1 ст.353 ЦПК України, тому, відповідно до вимог ч.13 ст.7, ч.2 ст.369 цього Кодексу, справу розглянуто апеляційним судом без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження.
Частиною четвертою статті 268 ЦПК України передбачено, що у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.
У частині п'ятій статті 268 ЦПК України зазначено, що датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
Отже, враховуючи наведені вище вимоги процесуального закону, датою ухвалення апеляційним судом судового рішення в даній справі, призначеній до розгляду на 30.07.2024 року, є дата складення повного судового рішення - 09.08.2024 року.
Перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість оскаржуваного судового рішення відповідно до вимог статті 367 ЦПК України, колегія суддів дійшла висновку про задоволення апеляційної скарги з наступних підстав.
Постановляючи ухвалу про передачу справи для розгляду за підсудністю до Жидачівського районного суду Львівської області, суд першої інстанції виходив із того, що заявник взята на облік внутрішньо переміщеної особи з фактичним місцем проживання (перебування) в АДРЕСА_1 , що не належить до територіальної підсудності Стрийського міськрайонного суду Львівської області.
Проте, погодитись з таким висновком суду не можна, з огляду на наступне.
Відповідно до положень ст.ст.55, 124 Конституції України, ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, визначеному ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизначених або оспорюванних прав, свобод чи інтересів.
За змістом ст.315 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав заявників. Якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Згідно з ч.1 ст.316 ЦПК України, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.
Водночас, чинний ЦПК України визначає чотири процедури, наслідком якої є ухвалення судового рішення, на підставі якого органом державної реєстрації актів цивільного стану може бути видано свідоцтво про смерть:
встановлення факту смерті особи в певний час в разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті (пункт 8 частини першої статті 315 ЦПК України);
встановлення факту смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру (пункт 9 частини першої 315 ЦПК України);
встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території (стаття 317 ЦПК України);
оголошення фізичної особи померлою (статті 305, 309 ЦПК України).
Як вбачається із змісту заяви ОСОБА_1 , остання просила встановити факт смерті її батька, який помер в м. Скадовськ Скадовського району Херсонської області, що є тимчасово окупованою територією України.
Відповідно до ч.1 ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім'ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов'язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Тобто норма ст.317 ЦПК України є спеціальною нормою, яка встановлює особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України.
Аналіз змісту статті 317 ЦПК України дає підстави для висновку, що така встановлює підсудність даних справ, відповідно до якої, заява подається до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Територія, де діє стаття 317 ЦПК України, це фактично вся держава Україна.
Отже, право вибору між місцевими судами в Україні, яким згідно з правилом, визначеним статтею 317 ЦПК України, підсудна справа, належить виключно заявникові.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ, у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України введено в Україні воєнний стан.
Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджено наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року за №309 (зі змінами).
Відповідно до вказаного Переліку, вся територія Скадовського району Херсонської області з 24.02.2022 року, в тому числі, й на момент смерті ОСОБА_2 (27.01.2024 року) і до цього моменту, є тимчасово окупованою російською федерацією територією України.
Враховуючи наведене, колегія суддів доходить висновку, що право вибору між місцевими судами в Україні, яким згідно з правилом, визначеним ст.317 ЦПК України, підсудна справа, належить виключно заявникові.
В даному випадку заявник скористався своїм правом вибору місцевого суду та звернувся до Стрийського міськрайонного суду Львівської області.
За змістом ухвали Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 17 травня 2024 року, справу було передано за правилами територіальної підсудності, згідно зі ст.316 ЦПК України, оскільки місцем реєстрації заявника є АДРЕСА_1 , що не належить до Стрийського району Львівської області.
Передаючи справу за територіальною підсудністю до Жидачівського районного суду Львівської області, суд першої інстанції не звернув уваги на те, що заявник, якому належить виключне право вибору суду до якого він звертається із заявою про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, обрав таким судом саме Стрийський міськрайонний суд Львівської області, і положення ст.317 ЦПК України, як спеціальна норма, виключають застосування для даного випадку положень ст.316 ЦПК України (правил територіальної підсудності).
Тобто, не суд визначає територіальну підсудність даної заяви, а лише заявник обирає будь-який з місцевих судів на території України для подання такої заяви.
Враховуючи наведене, оскаржувана ухвала підлягає скасуванню з підстав порушення норм процесуального права, з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Керуючись ст.ст.367, 374 ч.1 п.6, 379 ч.1 п.4, 381 - 384 ЦПК України, суд
апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Ухвалу Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 17 травня 2024 року скасувати і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту постанови.
Повний текст постанови складений 09 серпня 2024 року.
Головуючий С.М. Бойко
Судді С.М. Копняк
А.В. Ніткевич