Справа № 686/14884/24
Провадження № 1-кс/686/6659/24
09 серпня 2024 року м. Хмельницький
Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 42024240000000038,
встановила:
07.08.2024 слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим з прокурором Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
СУ ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості у якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.05.2024 за № 42024240000000038, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.240 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що «службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в порушення вимог Земельного кодексу України та Кодексу України про надра, без наявності необхідних дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами та ін.), організували та здійснюють на земельній ділянці площею 9,6 га (кадастровий номер 6822789800:03:004:0066), що розташована на території Хмельницького району, незаконний видобуток корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення, а саме глинистого сланцю та вапняку.
Так, встановлено, що керівник та засновник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , з метою незаконного особистого збагачення організував злочинну групу із числа підлеглих працівників, в тому числі агронома вказаного товариства ОСОБА_6 та посадових органів місцевого самоврядування, в тому числі селищною головою ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 , які без отримання дозвільних документів на земельній ділянці комунальної власності з цільовим призначенням «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», розташованої між населеними пунктами м. Красилів та Дубище Хмельницького району, самовільно здійснили зняття родючого шару ґрунту та організували незаконний промисловий видобуток корисної копалини - глинистого сланцю та вапняку, з метою подальшої реалізації чим заподіяли істотної шкоди природному середовищу та державним інтересам.
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 6822789800:03:004:0066 на праві власності належить ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Незаконно видобуту сировину у вигляді корисних копалин глинистого сланцю та вапняку, посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » разом з іншими невстановленими особами транспортують та вивантажують на земельну ділянку 6822789800:03:003:0169, яка належить територіальній громаді ІНФОРМАЦІЯ_4 та яку орендує ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
З метою встановлення наявності складу злочину, фактів незаконного видобутку корисних копалин, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, тобто вчинення службовими особами ТОВ кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України, пов'язаного із нецільовим використанням земельних ділянок сільськогосподарського призначення, встановленні обсягів незаконно видобутої сировини та відповідно обсягів завданих збитків (вказані відомості мають значення для досудового розслідування, так як мають важливе значення для встановлення об'єктивної істини у кримінальному провадженні та можуть бути використанні як докази під час судового розгляду), виникла необхідність проведення відповідних експертиз.
З метою встановлення складу злочину у кримінальному провадженні до НДЕКЦ було призначено судову земельно-технічну експертизу, на виконання якої надійшло клопотання експерта щодо надання додаткових матеріалів, зокрема поземельних книг, координат поворотних точок земельних ділянок тощо.
Таким чином, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, перевірки обґрунтованості правопорушень, виявлених та зафіксованих слідством, здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення документів (здійснити виїмку), документів, які просить надати судовий експерт».
Слідчий у судове засідання не з'явився, проте у клопотанні зазначив, що просить провести розгляд без участі ініціатора.
Крім того слідчий просить розглядати клопотання без участі володільця документів з причин реальної загрози зміни або приховання документів.
У зв'язку із недоведенням слідчим наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про тимчасовий доступ до яких він клопоче, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Представник володільця документів - ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
З матеріалів клопотання слідує, що необхідність вилучення запитуваних документів обумовлена проведенням судової земельно-технічної експертизи, призначеної постановою слідчого ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_3 від 18.07.2024, а саме для забезпечення виконання клопотань судового експерта від 29.07.2024 №СЕ-19/123-24/8841-ЗТ та №СЕ-19/123-24/8842-ЗТ про надання додаткових матеріалів: оригіналу або завіреної копії документації із землеустрою (з каталогами координат поворотних точок меж в системі координат 1963 року) на підставі якої було сформовано земельну ділянку кадастровий номер 6822789800:03:003:0169; електронного документу (обмінний файл) у форматі XML в системі координат 1963 року (на технічному носії - CD, DVD тощо) на земельну ділянку кадастровий номер 8622789800:03:003:0169; оригіналу або завіреної копії поземельної книги, відкритої на момент реєстрації земельної ділянки кадастровий номер: 8622789800:03:003:0169 в Державному земельному кадастрі України; оригіналу або завіреної копії правовстановлюючого документа на земельну ділянку з кадастровим номером 6822789800:03:003:0169; оригінал або завірену копію документації із землеустрою (з каталогами координат поворотних точок меж в системі координат 1963 року) на підставі якої було сформовано земельну ділянку кадастровий номер 6822789800:03:004:0066; оригіналу або завіреної копії документації із землеустрою (з каталогами координат поворотних точок меж в системі координат 1963 року) на підставі якої було сформовано земельну ділянку кадастровий номер 6822789800:03:004:0044; електронного документу (обмінний файл) у форматі XML в системі координат 1963 року (на технічному носії - CD, DVD тощо) на земельну ділянку кадастровий номер 6822789800:03:004:0066.
Таким чином, оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідча суддя дійшла висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Також слідчим доведено, що ці речі та документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.
Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідча суддя уважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.
При цьому, із змісту клопотань судового експерта від 29.07.2024 слідує, що експерт зазначає про необхідність надання в розпорядження експертів оригіналів документів або їх завірених копій, а відтак слідча суддя вважає за можливе надати дозвіл на тимчасовий доступ з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,
постановила:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчим, які уповноважені на ведення досудового розслідування в даному кримінальному провадженні згідно з витягом з ЄРДР у кримінальному провадженні № 42024240000000038 від 08.05.2024, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю отримання їх належним чином завірених копій, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до:
- документації із землеустрою (з каталогами координат поворотних точок меж в системі координат 1963 року) на підставі якої було сформовано земельну ділянку кадастровий номер 6822789800:03:003:0169;
- електронного документу (обмінного файлу) у форматі XML в системі координат 1963 року (на технічному носії - CD, DVD тощо) на земельну ділянку кадастровий номер 8622789800:03:003:0169;
- книги, відкритої на момент реєстрації земельної ділянки кадастровий номер: 8622789800:03:003:0169, в Державному земельному кадастрі України;
- правовстановлюючого документа на земельну ділянку з кадастровим номером 6822789800:03:003:0169;
- документації із землеустрою (з каталогами координат поворотних точок меж в системі координат 1963 року) на підставі якої було сформовано земельну ділянку кадастровий номер 6822789800:03:004:0066;
- документації із землеустрою (з каталогами координат поворотних точок меж в системі координат 1963 року) на підставі якої було сформовано земельну ділянку кадастровий номер 6822789800:03:004:0044;
- електронного документу (обмінного файлу) у форматі XML в системі координат 1963 року (на технічному носії - CD, DVD тощо) на земельну ділянку кадастровий номер 6822789800:03:004:0066;
- електронного документу (обмінного файлу) у форматі XML в системі координат 1963 року (на технічному носії - CD, DVD тощо) на земельну ділянку кадастровий номер 6822789800:03:004:0044;
- поземельної книги, відкритої на момент реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6822789800:03:004:0066, в Державному земельному кадастрі України;
- поземельної книги, відкритої на момент реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 6822789800:03:004:0044, в Державному земельному кадастрі України;
- правовстановлюючого документа на земельну ділянку з кадастровим номером 6822789800:03:004:0066;
- правовстановлюючого документа на земельну ділянку з кадастровим номером 6822789800:03:004:0044.
Уповноваженим службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати належним чином завірені копії вищезазначених документів.
Ухвала діє по 06 жовтня 2024 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.
Слідча суддя