cправа №947/11021/24
провадження №1-кс/947/10592/24
09 серпня 2024 року м.Одеса
Слідчий суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , у присутності секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим КПК України строк,
1. Скарга та позиція заявника.
ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Київського районного суду міста Одеси зі скаргою на бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Одесі) ТУ ДБР у м.Миколаєві. В обґрунтування скарги зокрема зазначила, що на виконання ухвали Суворовського районного суду м.Одеси від 15.09.2023 Приморською окружною прокуратурою м.Одеси 21.11.2023 внесено відомості до ЄРДР №42023163030000127 за ч.1 ст. 396 КК України.
В подальшому, згідно ст.216 КПК України та відповідно до постанови прокурора Приморської окружної прокуратури м.Одеси від 22.11.2023 проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №42023163030000127 від 21.11.2023 доручено слідчим Другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Одесі) ТУ ДБР у м.Миколаєві.
Вказувала, що вона є потерпілою в даному кримінальному провадженні.
30.07.2024 року на електронну адресу ТУ ДБР у м. Миколаєві, нею було направлено клопотання про ознайомлення з матеріалами справи.
Однак, у визначений законодавством термін, ст.220 КПК України, клопотання не розглянуто, відповідь не надана.
Посилаючись на викладене, керуючись зокрема ст.ст.220, 303 КПК України, просила слідчого суддю: зобов'язати керівника слідчої групи слідчих Другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Одесі) ТУ ДБР розташованого м.Миколаєві ОСОБА_4 розглянути клопотання про надання матеріалів досудового розслідування для ознайомлення та повідомити її про прийняте рішення у відповідності до вимог статті 220 КПК України.
В судове засідання заявника не з'явилася, подала до суду заяву про розгляд скарги за її відсутності. Скаргу просила задовольнити.
2. Заперечення на скаргу та позиція слідчого.
Слідчий в судове засідання також не з'явився, про причини свого неприбуття слідчого суддю не повідомили. Заперечення на скаргу не подав.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
3. Висновки слідчого судді.
Стаття 26 КПК України передбачає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Неявка в судове засідання учасників кримінального провадження, на думку слідчого судді не є перешкодою для розгляду клопотання на підставі наявних матеріалів, оскільки вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання та на власний розсуд розпорядилися своїм правом прийняття участі в судовому розгляді.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя виходить з наступного.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні, заявником, потерпілим, його представником, зокрема може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим КПК України строк.
Частина 1 ст.220 КПК України передбачає, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
З матеріалів скарги вбачається, що 30.07.2024 року, заявниця на електронну пошту ТУ ДБР у м.Миколаєві відправила клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №42023163030000127 від 21.11.2023 року.
Так, відповідно до ч.1 ст.11 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», електронний документ вважається одержаним адресатом з часу надходження авторові повідомлення в електронній формі від адресата про одержання цього електронного документа автора, якщо інше не передбачено законодавством або попередньою домовленістю між суб'єктами електронного документообігу.
Згідно з ч.2 ст.11 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», якщо попередньою домовленістю між суб'єктами електронного документообігу не визначено порядок підтвердження факту одержання електронного документа, таке підтвердження може бути здійснено в будь-якому порядку автоматизованим чи іншим способом в електронній формі або у формі документа на папері. Зазначене підтвердження повинно містити дані про факт і час одержання електронного документа та про відправника цього підтвердження.
А відповідно до ч.3 ст.11 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», у разі ненадходження до автора підтвердження про факт одержання цього електронного документа вважається, що електронний документ не одержано адресатом.
В той же час, слідчому судді заявником не надано повідомлення або підтвердження від адресата (ТУ ДБР у м.Миколаєві) про одержання ними клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №42023163030000127 від 21.11.2023 року.
При цьому, враховуючи засаду змагальності, передбачену ст.22 КПК України, слідчий суддя критично оцінює скрін - копію поштової скриньки, яка було додана заявником, оскільки з неї не вбачається, що вищевказана заява була доставлена.
На думку слідчого судді, тягар доказування обставин подання клопотання до органу досудового розслідування лежить на особі, що звертається до слідчого судді з відповідною скаргою.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга заявника є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
1. У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим КПК України строк - відмовити.
2. Ця ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1