Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
07 серпня 2024 року справа № 520/18468/24
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ: 07928969) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить :
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2018 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 26.06.2019 року;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_1 ) грошову компенсацію за не використані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2018 року по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 26.06.2019 року.
Ухвалою суду від 09.07.2024р. адміністративний позов прийнято до розгляду та відкрито спрощене провадження в цій справі.
У період з 18.07.2024р. по 26.07.2024р. суддя Григоров Д.В. перебував у щорічній відпустці.
До суду представником відповідача - Військовою частиною НОМЕР_2 надано відзив на позов та заяву про залишення позовної заяви без розгляду.
В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що на момент звільнення ОСОБА_1 командування військової частини НОМЕР_2 здійснило розрахунок із позивачем відповідно до норм чинного законодавства. З огляду на зазначене, як вказує представник відповідача, предмет спору був відсутній, що в свою чергу унеможливлює вирішення справи по суті, а відтак підстави для відкриття провадження відсутні.
Суд, дослідивши подану заяву та наявні в матеріалах справи докази, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 13, ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Після відкриття провадження у даній справі суд встановив, що позовну заяву позивачем подано без додержання вимог, викладених у статті 161 КАС України.
Так, зокрема, згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Одночасно суд враховує, що положеннями статті 101 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" №2011-ХІІ встановлено, що у разі невикористання військовослужбовцями до часу звільнення щорічної основної або додаткової відпустки їм виплачується грошова компенсація за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, а також дні додаткової відпустки.
Позивачем не надано до суду докази звернення до відповідача з приводу нарахування та виплати грошової компенсації додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2018 року по 2019 рік.
Суд зазначає, що відсутність доказів отримання суб'єктом владних повноважень звернень приватної особи зумовлює відсутність підстав для кваліфікації правової поведінки згаданого учасника суспільних відносин у якості рішень, дій чи бездіяльності, котрим притаманні ознаки протиправних, а відсутність такого звернення спричиняє висновок про відсутність між сторонами публічно-правового спору.
З огляду на вищевикладене заява представника Військової частини НОМЕР_2 підлягає залишенню без задоволення, а позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків.
На підставі викладеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 243, 256 КАС України, суд -
В задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність виправити недоліки позовної заяви, а саме:
- надати до суду належним чином оформлені докази його звернення до відповідача з приводу нарахування та виплати компенсації додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2018 року по 2019 рік.
Встановити позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п'яти днів з моменту отримання даної ухвали.
Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк, позовна заява може бути залишена без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Д.В. Григоров