Дата документу 08.08.2024
Справа № 334/6399/24
Провадження № 1-кс/334/1960/24
08 серпня 2024 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача СД Бердянського РВП ГУНП Запорізької області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №12022087130000099 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України, -
Дізнавач СД Бердянського РВП ГУНП Запорізької області ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №12022087130000099 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні підрозділу дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 12022087130000099 від 01.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
Так, встановлено, що 31.01.2022 о 10 год. 22 хв. невстановлена особа, знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 , діючи умисно, з корисливих мотивів, шляхом вільного доступу, таємно викрала 10 метрів кабелю телефонного зв'язку ТПП 100*2*0,4 належного ПАТ «Укртелеком», спричинивши майнову шкоду. На даний час сума збитку встановлюється (ЄО № 2554).
Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022087130000099 від 01.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось групою дізнавачів СД Бердянського РВП ГУНП в області у складі дізнавачів: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .
Процесуальне керівництво здійснювалося групою прокурорів Бердянської окружної прокуратури Запорізької області у складі прокурорів: ОСОБА_9 ОСОБА_10 та ОСОБА_11 .
У вказаному кримінальному провадженні було проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, проте остаточне процесуальне рішення у кримінальному провадженні не прийнято.
На цей час відомо, що останнім місцем, в якому зберігались матеріали кримінального провадження № 12022087130000099, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.02.2022 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України було приміщення сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5.
Територія та приміщення зазначеного сектору дізнання наразі є тимчасово окупованими збройними формуваннями рф та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об'єктивних причин відсутній, тобто немає фізичної можливості отримати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування, а також зазначити повний перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні не є можливим.
24.02.2022 у зв'язку з військовою агресією російської федерації, Указом Президента України № 64/2022 в державі введено воєнний стан, строк дії якого з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 було неодноразово продовжено.
Діяльність органів поліції в умовах введення воєнного стану зводиться до безпосереднього вирішення завдань оборони держави. Органи поліції у системі органів держави, що працюють у цій системі, посідають особливе місце. Від ефективності їх роботи значною мірою залежить безпосереднє забезпечення внутрішньої безпеки.
Згідно з пунктом 24 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» (далі Закон) поліція відповідно до покладених на неї завдань серед інших бере участь у забезпеченні та здійсненні заходів правового режиму воєнного або надзвичайного стану, зони екологічної ситуації у разі їх введення на всій території України або окремій місцевості.
Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» з подальшими змінами та доповненнями, територія Бердянського району Запорізької області є тимчасово окупованою територією України, в межах якої збройні формування рф та окупаційна адміністрація рф встановили та здійснюють фактичний контроль.
З урахуванням усіх обставин та існування реальної небезпеки для життя та здоров'я співробітників поліції їх місце дислокації було змінено.
Провести евакуацію, вивезення матеріалів кримінальних проваджень у безпечне місце у даному випадку не представлялось за можливе, у зв'язку з чим матеріали кримінального провадження № 12022087130000099, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.02.2022 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, є втраченими.
Відомості про дане кримінальне провадження містяться у Єдиному реєстрі досудових розслідувань та базі «Інформаційний портал національної поліції», що зберігається за сектором дізнання.
Згідно з дорученням ГУНП в Запорізькій області від 13.04.2022 № 28 визначено місцем розташування сектору дізнання: Запоріжжя, пр. Соборний 191.
Отже, дане розташування підрозділу дізнання за загальним правилом територіальної підсудності підсудне Ленінському районному суду м. Запоріжжя.
У зв'язку з тим, що вказане кримінальне провадження через об'єктивні причини не завершилось направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності до суду, а також у ньому не прийнято рішення в порядку ст. 284 КПК України, на теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність у відновленні втрачених матеріалів кримінального провадження для прийняття в ньому у відповідності до ст. 283 КПК України повного, законного та обґрунтованого рішення.
Метою відновлення вищевказаних матеріалів та документів є дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.
Необхідність у зверненні до суду з клопотанням щодо відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження (копії яких є в наявності у дізнавача), а саме: витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань на 1 арк., інформації про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО 2554) на 1 арк., постанови про призначення групи прокурорів від 01.02.2022 на 1 арк., постанови про доручення здійснення досудового розслідування групі дізнавачів від 01.02.2022 на 1 арк., супровідний лист про направлення постанови про призначення судово-трасологічної експертизи від 14.02.2022 на 1 арк., постанови про призначення судово-трасологічної експертизи від 14.02.2022 на 1 арк., супровідний лист про направлення висновку експерта від 17.02.2022 №СЕ-19/108-22/2644-ТР на 1 арк., висновок експерта від 16.02.2022 №СЕ-19/108-22/2644-ТР на 3 арк., довідка про витрати на проведення експертизи на 1 арк., покликана тим, що жодних інших матеріалів не залишилось, а без відновлення зазначених вище матеріалів кримінального провадження не можливе проведення подальшого досудового розслідування, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують підозрюваного, а також обставин, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надання їм належної правової оцінки, що, у свою чергу, перешкоджає забезпеченню прийняття законного і неупередженого процесуального рішення.
Відновлення матеріалів вищезазначеного кримінального провадження необхідне для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного і неупередженого процесуального рішення.
На теперішній час у розпорядженні підрозділу дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області наявні копії наступних процесуальних документів кримінального провадження № 12022087130000099внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.02.2022 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України:
- витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань на 1 арк.,
- інформації про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО 2554) на 1 арк.,
- постанови про призначення групи прокурорів від 01.02.2022 на 1 арк.,
- постанови про доручення здійснення досудового розслідування групі дізнавачів від 01.02.2022 на 1 арк.,
- супровідний лист про направлення постанови про призначення судово-трасологічної експертизи від 14.02.2022 на 1 арк.,
- постанови про призначення судово-трасологічної експертизи від 14.02.2022 на 1 арк.,
- супровідний лист про направлення висновку експерта від 17.02.2022 №СЕ-19/108-22/2644-ТР на 1 арк.,
- висновок експерта від 16.02.2022 №СЕ-19/108-22/2644-ТР на 3 арк.,
- довідка про витрати на проведення експертизи на 1 арк.
З урахуванням вищевказаного, враховуючи, що матеріали кримінального провадження втрачено в умовах воєнного стану, а відновлення таких матеріалів необхідно для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, завершення досудового розслідування, у тому числі шляхом прийняття одного з процесуальних рішень відповідно до ст. 283 КПК України, та дотримання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України, а іншого шляху, крім як відновлення матеріалів кримінального провадження немає, орган досудового розслідування в порядку ст. 615-1 КПК України повторно звертається до слідчого судді з цим клопотанням.
Клопотання оформлено відповідно до ч.3 ст. 615-1 КПК України та погоджено процесуальним прокурором Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_12 .
Дізнавач в судове засідання не з'явилась, проте надала суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без її участі та задовольнити в повному обсязі.
Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, прийшов до наступного.
Згідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Встановлено, що в провадженні підрозділу дізнання Бердянського РВП ГУ НП в Запорізькій області перебувало кримінальне провадження під №12022087130000099 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України, відповідно до якого 31.01.2022 о 10 год. 22 хв. невстановлена особа, знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 , діючи умисно, з корисливих мотивів, шляхом вільного доступу, таємно викрала 10 метрів кабелю телефонного зв'язку ТПП 100*2*0,4 належного ПАТ «Укртелеком», спричинивши майнову шкоду. На даний час сума збитку встановлюється.
Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» - територія міста Бердянськ Запорізької області є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.
За інформацією органу досудового розслідування останнім відомим місцем в якому зберігались матеріали кримінального провадження №12022087130000099 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України, є приміщення сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька обл., м. Бердянськ, вул. Грецька 5. Територія та приміщення поліції наразі є тимчасово окупованою збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об'єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування.
Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження втрачено, то на даний час неможливе здійснення подальшого досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.
На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у органу досудового розслідування.
За змістом ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, а клопотання підлягає задоволенню.
Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження №12022087130000099 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України, втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слід задовольнити, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню.
Керуючись ст. 615-1 КПК України, суддя, -
Клопотання дізнавача СД Бердянського РВП ГУНП Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №12022087130000099 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України - задовольнити.
Відновити втрачені матеріали кримінального провадження №12022087130000099 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України, а саме:
- витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань,
- інформація про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО 2554),
- постанова про призначення групи прокурорів від 01.02.2022,
- постанова про доручення здійснення досудового розслідування групі дізнавачів від 01.02.2022,
- супровідний лист про направлення постанови про призначення судово-трасологічної експертизи від 14.02.2022,
- постанова про призначення судово-трасологічної експертизи від 14.02.2022,
- супровідний лист про направлення висновку експерта від 17.02.2022 №СЕ-19/108-22/2644-ТР,
- висновок експерта від 16.02.2022 №СЕ-19/108-22/2644-ТР,
- довідка про витрати на проведення експертизи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1