про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
07 серпня 2024 року м. РівнеСправа №460/8533/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.О. Дорошенко, після одержання позовної заяви
ОСОБА_1
доРівненської міської ради
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Рівненської міської ради, у якому просить:
визнати протиправними дії відповідача та скасувати підпункт 2 пункту 4 рішення Рівненської міської ради від 15.12.2017 № 3792 «Про скасування підпункту 1 пункту 3 рішення Рівненської міської ради від 15.11.2017 №3636 та включення осіб, що є учасниками антитерористичної операції, до єдиного реєстру учасників антитерористичної операції»;
зобов'язати відповідача включити позивача до Єдиного реєстру учасників антитерористичної операції з 18.07.2017.
За результатами перевірки матеріалів позову в порядку статті 171 КАС України, суд встановив:
1) позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (частина друга статті 43 КАС України);
2) суд враховує підстави, зазначені позивачем в заяві про поновлення пропущеного строк звернення до адміністративного суду, та вважає за можливе поновити позивачу такий строк з урахуванням положень ч. 1 ст. 121 КАС України.
Крім того, суд зауважує, що предметом спору є нормативно-правовий акт органу місцевого самоврядування, який відповідно до положень ч. 3 ст. 264 КАС України може бути оскаржений до адміністративного суду протягом всього строку його чинності;
3) позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" як учасник бойових дій;
4) позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу;
5) позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства (статті 19, 20, 21 КАС України);
6) позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності (статті 25, 26 КАС України);
7) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху (ч. 1 ст. 169 КАС України), повернення позовної заяви (ч.4 ст.169 КАС України) або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (ст. 170 КАС України).
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
За змістом положень п. 1 ч. 4 ст. 12 та ч. 8 ст. 264 КАС України адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 12, 171, 256, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до адміністративного суду з цим позовом.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Рівненської міської ради ( вул. Соборна, буд. 12А, м. Рівне, Рівненська обл., 33028 ) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій.
Розгляд справи провести за правилами загального позовного провадження.
Призначити у справі №460/8533/24 підготовче засідання на 02 вересня 2024 року о 14:00год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м.Рівне, вул. 16 Липня 87).
Справа розглядатиметься одноособово суддею Дорошенко Н.О.
Зобов'язати Рівненську міську раду опублікувати оголошення щодо оскарження рішення Рівненської міської ради від 15.12.2017 № 3792 у виданні, в якому це рішення було або мало бути офіційно оприлюднене.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч. 5 та ч. 6 ст. 264 КАС України оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
У зазначений вище строк відповідач має право подати до суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, та усі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків (за наявності), що підтверджують заперечення проти позову.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина шоста статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
Роз'яснити відповідачу, що згідно з частиною четвертою статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.О. Дорошенко