06 серпня 2024 р. № 400/736/19
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельника О.М., ознайомившись із заявою в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаВійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,
провизнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Миколаївським окружним адміністративним судом розглянута адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 . Рішенням від 06.05.2019 року адміністративний позов задоволено частково. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату індексації грошового забезпечення за час проходження військової служби у Збройних Силах України у військовій частині НОМЕР_1 в період з 01.01.2016 року по 12.10.2018 року, відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078, з місяця, наступного за місяцем підвищення зазначених грошових доходів населення. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
На виконання вказаного рішення, судом 07.08.2019 року видано виконавчий лист.
Від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю в якій він просить:
- Поновити з 06.05.2019 року ОСОБА_1 строк звернення до Миколаївського окружного адміністративного суду з заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.05.2019 року у справі 400/736/19 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. - Встановити судовий контроль за виконанням рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.05.2019 року у справі 400/736/19 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
- Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.05.2019 року у справі 400/736/19.
Розглянувши заяву, суд виходить з такого.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Військова частина НОМЕР_1 не є суб'єктом владних повноважень, оскільки не належить до органів державної влади чи місцевого самоврядування, не здійснює публічно-владних управлінських функцій, в тому числі на виконання делегованих повноважень, не надає адміністративних послуг.
Військова частина НОМЕР_1 також не є органом військового управління. Зокрема, відповідно до статті 1 Закону України "Про оборону України", органи військового управління - Міністерство оборони України, інші центральні органи виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями, утвореними відповідно до законів України, Генеральний штаб Збройних Сил України, інші штаби, командування, управління, постійні чи тимчасово утворені органи у Збройних Силах України та інших військових формуваннях, призначені для виконання функцій з управління, в межах їх компетенції, військами (силами), з'єднаннями, військовими частинами, військовими навчальними закладами, установами та організаціями, які належать до сфери управління центральних органів виконавчої влади, а також територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов'язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.
За приписами частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Оскільки відповідач не є суб'єктом владних повноважень, стаття 382 Кодексу адміністративного судочинства України є незастосовною до правовідносин з виконання судового рішення у цій справі, у зв'язку з чим суд дійшов висновку про очевидну безпідставність заяви та повернення її без розгляду.
Керуючись статтями 4, 167, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
Заяву з додатками повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається учасниками справи безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя О.М. Мельник