07 серпня 2024 року Справа № 280/4303/24 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 18.07.2024 вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 07.08.2024.
Витребувано у Військової частини НОМЕР_1 докази по справі, а саме: інформацію (довідку) про виплачені ОСОБА_1 в період з 29 січня 2020 року по 20 травня 2023 року суми коштів, з розмежуванням їх за видами виплат та зазначенням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, застосованого при їх обчисленні.
Витребувано у ОСОБА_1 докази, на підтвердження обставин, якими обгрунтовано позовні вимоги, а саме: докази отримання у період з 29 січня 2020 року по 20 травня 2023 року матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової допомоги для оздоровлення, премії, обчислених з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018.
Станом на 07.08.2024 вимоги ухвали суду від 18.07.2024 в частині витребування доказів не ні позивачем, ні відповідачем.
Про причини невиконання ухвали суду від 18.07.2024 в частині витребування доказів суд не повідомлений.
Відповідно до частин 2 та 3 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Не подання учасниками справи витребуваних судом доказів перешкоджає повному, всебічному та об'єктивному встановленню обставин справи.
У зв'язку з наведеним, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування доказів.
Також суд вважає за належне роз'яснити позивачу, що у разі неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може залишити позовну заяву без розгляду.
Крім того, необхідно роз'яснити Військовій частині НОМЕР_1 , що відповідно до пункту 3 частини 2 статті 149 КАС України у випадку повторного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За змістом ч.2 ст.173 КАС України, до завдань підготовчого провадження віднесено, крім іншого, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.
Пунктом 7 ч.2 ст.180 КАС України передбачено, що у підготовчому засіданні суд, крім іншого, з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи необхідність повторного витребування додаткових доказів по справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання.
Відповідно до частини 4 статті 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З урахуванням об'єктивної неможливості визначення дати наступного підготовчого засідання в межах строку, встановленого частиною 4 статті 173 КАС України, для належної підготовки справи для розгляду по суті, строк підготовчого провадження підлягає продоженню на тридцять днів.
Керуючись ст.ст. 49, 77-80, 121, 173, 180, 181, 205, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд -
Продовжити строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів.
Відкласти підготовче засідання на 30 вересня 2024 року об 10:00 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.
У підготовче засідання викликати учасників справи (їх представників).
Повторно витребувати від Військової частини НОМЕР_1 докази по справі, а саме: інформацію (довідку) про виплачені ОСОБА_1 в період з 29 січня 2020 року по 20 травня 2023 року суми коштів, з розмежуванням їх за видами виплат та зазначенням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, застосованого при їх обчисленні.
Повторно витребувати у ОСОБА_1 докази, на підтвердження обставин, якими обгрунтовано позовні вимоги, а саме: докази отримання у період з 29 січня 2020 року по 20 травня 2023 року матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, грошової допомоги для оздоровлення, премії, обчислених з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018.
Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 5 днів від дня одержання копії даної ухвали суду про витребування доказів.
Роз'яснити, що у разі неподання позивачем витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, позовна заява може бути залишена без розгляду.
Роз'яснити, що у випадку повторного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.О. Семененко