05 серпня 2024 року Справа № 280/7074/24 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до Військової частини НОМЕР_2 (зареєстроване у встановленому законом порядку місцезнаходження: м.Запоріжжя, Запорізька область, 69068; фактичне місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
про визнання протиправною бездіяльність, визання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Військової частини НОМЕР_2 (надалі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування за січень 2024 року та невиплати в подальшому військовослужбовцю, старшому-солдату ВЧ НОМЕР_2 ОСОБА_1 належної додаткової винагороди в розмірі від 30000,00 грн. до 100000,00 грн. у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах/ у розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань, відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022; 2) зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нараховувати та виплатити військовослужбовцю, старшому-солдату ВЧ НОМЕР_2 ОСОБА_1 належну додаткову винагороду в розмірі від 30000,00 грн. до 100000,00 грн. за січень 2024 року у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах/ у розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань, відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022; 3) визнати протиправним та скасувати Наказ командира Військової частини НОМЕР_2 від 22.06.2022 за №92 (з основної діяльності) «Про результати службового розслідування та притягнення винної особи до відповідальності»; 4) зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нараховувати та виплатити військовослужбовцю, старшому-солдату ВЧ НОМЕР_2 ОСОБА_1 належну додаткову винагороду в розмірі від 30000,00 грн. до 100000,00 грн. за лютий 2024 року у розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах/ у розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань, відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022; 5) зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нараховувати та виплатити військовослужбовцю, старшому-солдату ВЧ НОМЕР_2 ОСОБА_1 премію за лютий 2024 року.
Адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160-161 КАС України, з огляду на наступне.
В порушення п.4, п.5 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 КАС України у третій позовній вимозі позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати Наказ командира Військової частини НОМЕР_2 від 22.06.2022 за №92 (з основної діяльності) «Про результати службового розслідування та притягнення винної особи до відповідальності», однак до позову не додано оскаржуваний наказ.
Як зазначено у ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з ч.5 ст.122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Адміністративний позов сформовано в системі "Електронний суд" 29.07.2024.
Таким чином, позивачем порушено строк для звернення до адміністративного суду в частині скасування Наказу командира Військової частини НОМЕР_2 від 22.06.2022 за №92 (з основної діяльності) «Про результати службового розслідування та притягнення винної особи до відповідальності».
Водночас, у позовній заяві зазначено: "... За результатами службового розслідування наказом командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 22.02.2024 №98 «Про результати службового розслідування та притягнення винної особи до відповідальності» (далі - спірний Наказ) за порушення вимог Правил дорожнього руху та вимог ст.12, ст.241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України на командира відділення 5 самохідної артилерійської батареї 2 самохідного дивізіону старшого солдата ОСОБА_1 накладене дисциплінарне стягнення відповідно до п. «б» ст. 48 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України - сувора догана. ...".
При цьому, з урахуванням вимог ч.5 ст.122 КАС України позивачем також пропущено строк для звернення до суду щодо скасування Наказу командира Військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 22.02.2024 №98 «Про результати службового розслідування та притягнення винної особи до відповідальності».
Позивачем всупереч вимог ч.6 ст.161 КАС України не подано з позовом заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з додаванням документальних доказів поважності його пропуску.
Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: копії Наказу командира Військової частини НОМЕР_2 від 22.06.2022 за №92 (з основної діяльності) «Про результати службового розслідування та притягнення винної особи до відповідальності» або позовної заяви з урахуванням виправлення викладених у позові недоліків та доказів надсилання до особистих електронних кабінетів іншим учасникам справи копії такої позовної заяви, а також копій доданих до позовної заяви документів, якими обґрунтовані позовні вимоги; заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з додаванням документальних доказів поважності його пропуску у частині оскарження наказу.
Керуючись ст.ст.160, 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя -
Залишити без руху позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльність, визання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: копії Наказу командира Військової частини НОМЕР_2 від 22.06.2022 за №92 (з основної діяльності) «Про результати службового розслідування та притягнення винної особи до відповідальності» або позовної заяви з урахуванням виправлення викладених у позові недоліків та доказів надсилання до особистих електронних кабінетів іншим учасникам справи копії такої позовної заяви, а також копій доданих до позовної заяви документів, якими обґрунтовані позовні вимоги; заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з додаванням документальних доказів поважності його пропуску у частині оскарження наказу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Прасов