07 серпня 2024 року Справа № 280/7033/24 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 , яка діє як законний представник від імені ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (36000, Полтавська область, м. Полтава, вул. Гоголя, буд. 34; код ЄДРПОУ 13967927)
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , яка діє як законний представник від імені ОСОБА_2 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (далі - відповідач) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Позовна заява та додатки до неї сформовані з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи та подані у формі електронного документа представником позивача адвокатом Розумом О.В., який діє на підставі ордеру на надання правничої допомоги серія АР № 1189283 від 24.07.2024.
Ухвалою суду від 05.08.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів від дня одержання відповідної ухвали суду, шляхом подання до суду: 1) позовної заяви, у якій необхідно: позовні вимоги в частині визнання протиправним індивідуального акту, привести у відповідність до статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України); викласти обставини, якими позивач обгрунтовує протиправність дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області; зазначити підстави звільнення позивача від сплати судового збору (за наявності); 2) у випадку не зазначення в позовній заяві підстав звільнення позивача від сплати судового збору - доказів сплати судового збору в сумі 1937,92 грн, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
На виконання вимог ухвали суду подано уточнений адміністративний позов, відповідно до якого заявлено такі позовні вимоги:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови гр. ОСОБА_1 в призначенні пенсії по втраті годувальника на дитину 04.12.2009 року за померлого гр. ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 та визнати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області протиправним та скасувати;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області призначити гр. ОСОБА_1 в призначенні пенсії по втраті годувальника на дитину 04.12.2009 року за померлого гр. ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 зарахувавши до страхового стажу період навчання 01.09.1989 р. по 22.06.1992 р та період з 2004 по 2014 рр.
Також надано докази сплати судового збору в розмірі 1937,92 грн.
Надані документи, з урахуванням недопущення надмірного формалізму, зумовлюють висновок суду про усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі суду від 05.08.2024, у встановлений строк.
Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Згідно з частиною 4 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Для з'ясування фактичних обставин справи встановлено необхідність витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області належним чином засвідчених копій документів, на підставі яких приймались оскаржувані рішення про відмову в призначенні пенсії по втраті годувальника.
Згідно з положеннями частини 1, частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Враховуючи, що дана справа є справою незначної складності, не вимагає проведення судового засідання, то відповідно до положень статей 12, 257 КАС України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
На підставі викладеного та керуючись статтями, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суддя -
Відкрити провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви ОСОБА_1 , яка діє як законний представник від імені ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких приймались оскаржувані рішення про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії по втраті годувальника.
Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів від дня одержання копії даної ухвали суду.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачу у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя М.О. Семененко