Справа №155/643/24
Провадження №3-в/155/34/24
06.08.2024 м. Горохів
Суддя Горохівського районного суду Волинської області Сметана В.М., розглянувши подання начальника Луцького районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області Чигирина О.В., про вирішення питань про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1
До Горохівського районного суду Волинської області 24 липня 2024 року з Луцького районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області надійшло подання про вирішення питання про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 .
Подання мотивує, що 16 липня 2024 року порушник ОСОБА_1 був ознайомлений з порядком і умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт та попереджений, що в разі ухилення від відбування громадських робіт за поданням уповноваженого органу з питань пробації суд на підставі статті 321-4 КУпАП може замінити йому не відбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Вказує, що 16 липня 2024 року порушнику було видано направлення для відбування громадських робіт в Горохівську міську раду Луцького району Волинської області, згідно якого він повинен був приступити до відбування адміністративного стягнення з 17 липня 2024 року, однак ОСОБА_1 для відпрацювання громадських робіт не прибув.
Зазначає, що 23 липня 2024 року ОСОБА_1 надав письмове пояснення в якому зазначив, що починаючи з 17 липня 2024 року та по даний час не прибув до ТзОВ «Еталон» для відбуття громадських робіт призначених йому постановою суду від 18 червня 2024 року, тому, що погано себе почував. За медичною допомогою в медичні заклади не звертався. Також повідомив, що громадські роботи відбувати не буде, оскільки в нього інколи трапляються епілептичні напади.
Враховуючи вищезазначене, просить замінити невідбуту частину адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.
Начальник Луцького районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області ОСОБА_2 , в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутності, подання підтримує.
Дослідивши подання та особову справу, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до вимог ст.304 КУпАП, питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Згідно ч.1 ст.321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Відповідно до частини 1 статті 129 - 1 Конституції України, судове рішення є обов'язковим до виконання.
З матеріалів особової справи №18/2024 вбачається, що розпорядженням Горохівської міської ради Луцького району Волинської області №120-р від 17 липня 2024 року, визначено ТзОВ «Еталон» відповідальним за відбування ОСОБА_1 покарання призначеного постановою суду (а.с.14).
Відповідно до копії листа ТзОВ «Еталон» №84 від 23 липня 2024 року, ОСОБА_1 на відпрацювання призначених йому громадських робіт не з'явився (а.с.16).
Згідно з письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 23 липня 2024 року, що починаючи з 17 липня 2024 року по даний час не прибув до ТзОВ «Еталон» для відбування громадських робіт визначених йому постановою суду від 18 червня 2024 року, оскільки, погано себе почував, за медичною допомогою в медичні заклади не звертався. Також повідомив, що громадські роботи відбувати не буде, оскільки, в нього інколи трапляються епілептичний напад. Наслідки ухилення від відбування громадських робіт йому відомі (а.с.18).
Таким чином, ОСОБА_1 ухиляється від відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт у зв'язку з чим, начальник Луцького районного сектору №1 філії ДУ «Центр пробації» у Волинській області звернувся до Горохівського районного суду Волинської області 24 липня 2024 року про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт.
Статтею 321-1 КУпАП, передбачено, що постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили.
Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.
У разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Відповідно до ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Суд звертає увагу на те, що ч.1 ст.382 КК України, передбачено відповідальність за умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню. Відтак у разі виявлення органом пробації фактів умисного невиконання правопорушником постанови суду, такі можуть бути підставою для звернення до правоохоронного органу з повідомленням про вчинення ним кримінального правопорушення.
В даному випадку, заміна невідбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф, не призведе до реального виконання рішення суду, а лише перекладе обов'язок виконання рішення суду на інший уповноважений орган.
Крім того, сам правопорушник в судове засідання не прибув, суду не повідомив, чи погоджується він на заміну стягнення та чи сплатить штраф в разі його призначення судом.
За таких обставин, суд враховуючи, що ОСОБА_1 свідомо ухиляється від виконання постанови суду, а також, що заміна громадських робіт штрафом не є обов'язком суду і застосовується у виключних випадках - у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, приходжу до висновку, що подання про заміну ОСОБА_1 невідбутого строку громадських робіт штрафом, задоволенню не підлягає, оскільки останній свідомо ухиляється від їх виконання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 321, 321-4 КУпАП, -
В задоволенні подання начальника Луцького районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області Чигирина О.В., про вирішення питання, про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт - відмовити.
Роз'яснити начальнику Луцького районного сектору №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області Чигирину О.В. та правопорушнику ОСОБА_1 , що умисне невиконання постанови суду, що набрала законної сили, може мати ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України.
Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Волинського апеляційного суду через Горохівський районний суд Волинської області.
Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Горохівського районного суду
Волинської області В.М. Сметана