Справа № 640/14774/21
05 серпня 2024 року м. Київ
Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Вівдиченко Т.Р., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 вересня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Подільської районної в м. Києві державної адміністрації, Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), Виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) в особі Комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян при Міністерстві соціальної політики, третя особа - Управління соціального захисту населення Подільської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
Відповідно до статті 297 КАС України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
29 липня 2024 року Шостим апеляційним адміністративним судом зареєстровано апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 вересня 2022 року, яка подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить поновити строк на апеляційне оскарження та зазначає, що повний текст рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 вересня 2022 року не отримувала та про його наявність їй стало відомо з Єдиного державного реєстру судових рішень.
Разом з тим, без отримання матеріалів справи в суду апеляційної інстанції відсутня можливість перевірити вищевказані доводи апелянта про поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження.
Водночас, згідно абз.абз. 22-23 пп. 15.5 пп. 15 п. 1 розділу "Перехідні положення" КАС України, створення та забезпечення функціонування ЄСІТС здійснюються поетапно. Окремі підсистеми (модулі) ЄСІТС починають функціонувати через 30 днів з дня опублікування Вищою радою правосуддя у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування відповідної підсистеми (модуля) ЄСІТС. Оголошення про створення та забезпечення функціонування окремої підсистеми (модуля) ЄСІТС має містити посилання на відповідний підпункт підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" цього Кодексу, який передбачає особливості вчинення тих процесуальних (або інших) дій, порядок вчинення яких зазнає змін після початку функціонування такої підсистеми (модуля).
Вища рада правосуддя 04 вересня 2021 року опублікувала оголошення про створення та забезпечення функціонування трьох підсистем (модулів) ЄСІТС: "Електронний кабінет", "Електронний суд", підсистеми відеоконференцзв'язку та одночасно повідомила, що з початком їх функціонування зазнає змін порядок вчинення процесуальних (або інших) дій, особливості вчинення яких передбачені, зокрема, пп.пп. 15.1, 15.5, 15.7, 15.15, 15.17 пп. 15 п. 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України.
Таким чином, зазначені в оголошенні Вищої ради правосуддя підсистеми (моделі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи починають офіційно функціонувати з 05.10.2021.
Разом з тим, положення пп. 15.3 пп. 15 п. 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, які передбачають, що розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами у формах, визначених Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Відповідно до ч. 1 ст. 298 КАС України, апеляційна скарга реєструється у день її надходження до суду апеляційної інстанції та не пізніше наступного дня передається судді-доповідачу, визначеному в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.
Згідно ч. 1, 2 ст. 300 КАС України, за відсутності підстав для залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження у справі. Питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 298 цього Кодексу.
Положення пп. 15.10 пп. 15 п. 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України допускають можливість витребування справи з суду нижчої інстанції, якщо вона відсутня у відповідному суді на момент надходження процесуального документа, що підлягає розгляду та можливість обчислення процесуальних строків з дня надходження справи до суду, який має її розглядати.
Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13 грудня 2022 року №2825-IX було ліквідовано Окружний адміністративний суд м. Києва.
Відповідно до ст. 3 п. 2 вказаного Закону, до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Окружний адміністративний суд міста Києва невідкладно, протягом десяти робочих днів, передає судові справи, які перебувають у його володінні, до Київського окружного адміністративного суду
З огляду на вищенаведене, з метою перевірки доводів апелянта про поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження та забезпечення прав учасників справи на своєчасний належний судовий розгляд, суд вважає за необхідне витребувати із суду першої інстанції матеріали даної адміністративної справи.
Керуючись статтями 297, 321, 325 КАС України, суд,-
Витребувати з Київського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 640/14774/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Подільської районної в м. Києві державної адміністрації, Департаменту соціальної політики виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), Виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) в особі Комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян при Міністерстві соціальної політики, третя особа - Управління соціального захисту населення Подільської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Зобов'язати Київський окружний адміністративний суд невідкладно направити адміністративну справу № 640/14774/21 до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя: Вівдиченко Т.Р.