Справа № 420/8114/21
06 серпня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Одеська міська рада, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2021 року, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 13.10.2021 року, позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Одеської міської ради задоволено частково, зокрема, визнано протиправними дії Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті щорічної разової допомоги ветерану війни-інваліду війни 2-ї групи в 2021 році в повному розмірі, а саме: 14152 грн. - восьми мінімальних пенсій за віком, яка дорівнюється прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб відповідно до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”; зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 несплачену суму щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни за 2021 рік до 5 травня згідно ст.13 частини 5 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” в розмірі 10246 грн. У задоволенні решти позову - відмовлено.
Рішення набрало законної сили 13.10.2021 року.
Ухвалою від 13.10.2022 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 23.06.2021 року у справі № 420/8114/21.
25.10.2022 року через канцелярію суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання про встановлення судового контролю за виконанням рішення.
Ухвалою від 26.10.2022 року встановлено Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/8114/21. Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подати протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2021 року у справі № 420/8114/21.
31.10.2022 року до суду через канцелярію надійшов звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/8114/21.
Ухвалою від 16.11.2022 року встановлено Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/8114/21. Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подати протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2021 року у справі №420/8114/21.
21.11.2022 року до суду через канцелярію надійшов звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/8114/21.
Ухвалою від 22.11.2022 року встановлено Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/8114/21. Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подати протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2021 року у справі №420/8114/21.
29.12.2022 року до суду через канцелярію надійшов звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/8114/21.
Ухвалою від 30.12.2022 року встановлено Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/8114/21. Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подати протягом одного місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2021 року у справі №420/8114/21.
30.01.2023 року до суду через канцелярію надійшов звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/8114/21.
Ухвалою від 13.02.2023 року встановлено Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/8114/21. Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2021 року у справі № 420/8114/21.
10.04.2023 року до суду через канцелярію надійшов звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/8114/21.
Ухвалою від 12.04.2023 року встановлено Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/8114/21. Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2021 року у справі № 420/8114/21.
31.05.2023 року до суду через канцелярію надійшов звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/8114/21.
Також 31.05.2023 року позивач ОСОБА_1 подав до суду клопотання про накладення на керівника Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради штрафу за невиконання рішення суду в повному обсязі.
Ухвалою від 07.06.2023 року встановлено Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/8114/21. Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2021 року у справі № 420/8114/21. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради за невиконання судового рішення відмовлено.
08.08.2023 року до суду через канцелярію надійшов звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/8114/21.
Ухвалою від 18.08.2023 року встановлено Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/8114/21. Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2021 року у справі № 420/8114/21. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради за невиконання судового рішення відмовлено.
06.10.2023 року до суду через канцелярію надійшов звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/8114/21.
Ухвалою від 17.10.2023 року встановлено Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/8114/21. Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2021 року у справі № 420/8114/21. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради за невиконання судового рішення відмовлено.
15.12.2023 року до суду через канцелярію надійшов звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/8114/21.
Ухвалою від 04.01.2024 року звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради від 15.12.2023 року (вих. №02-24/1001 від 14.12.2023 року) про виконання рішення суду по справі №420/8114/21 повернуто заявнику без розгляду.
05.01.2024 року до суду через канцелярію надійшов звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/8114/21.
Ухвалою від 15.01.2024 року встановлено Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/8114/21. Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2021 року у справі № 420/8114/21. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради за невиконання судового рішення відмовлено.
13.03.2024 року до суду через канцелярію надійшов звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/8114/21.
Ухвалою від 28.03.2024 року встановлено Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/8114/21. Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2021 року у справі № 420/8114/21. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради за невиконання судового рішення відмовлено.
28.05.2024 року до суду через канцелярію надійшов звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/8114/21.
Ухвалою від 06.06.2024 року встановлено Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі №420/8114/21. Зобов'язано Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради подати протягом двох місяців з дати отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2021 року у справі № 420/8114/21. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради за невиконання судового рішення відмовлено.
05.08.2024 року до суду через канцелярію надійшов звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/8114/21, в якому відповідач зазначив, що на виконання рішення суду Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради у червні 2024 року ОСОБА_1 були нараховані та виплачені кошти у сумі 10246,00 грн. Таким чином, рішення Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2021 року по справі №420/8114/21 виконано у повному обсязі.
Розглянувши звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення суду у справі №420/8114/21, суд дійшов наступного.
Статтею 1291 Конституції України визначено, що держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Згідно ч.2 ст.382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З матеріалів справи вбачається, що на виконання рішення суду Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради було проведено відповідний перерахунок та сума доплати склала 10246 грн.
Вищезазначена сума доплати у розмірі 10246 грн. була виплачена ОСОБА_1 у червні 2024 року, що підтверджується наданими відповідачем Зведеним реєстром судових справ для виплати грошової допомоги до 5 травня в червні 2024 року та платіжною інструкцією №7 від 19.06.2024 року.
Таким чином, рішення суду від 23.06.2021 року у справі №420/8114/21 відповідачем виконано у повному обсязі.
Заперечень щодо поданого відповідачем звіту від позивача не надійшло.
За таких обставин, суд приймає поданий Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради звіт про виконання судового рішення у справі №420/8114/21.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 382 КАС України, суд,
Прийняти звіт Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про виконання рішення у справі №420/8114/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Одеська міська рада, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали.
Суддя В.В. Андрухів