Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
06.08.2024м. ХарківСправа № 922/1837/24
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Добрелі Н.С.
за участю секретаря судового засідання Хруслової А.К.
розглянувши матеріали справи в порядку загального позовного провадження в підготовчому засіданні
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МІШЕМ"
доДепартаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради
про стягнення коштів
за участю представників:
позивача - не з'явився;
відповідача - Буряковська О.Ю.
ТОВ "МІШЕМ" звернулося до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради, в якій просить суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість за договором про закупівлю робіт від 27.09.2021 №769 в сумі 674.965,20 грн, а також судові витрати.
Фактичними підставами позову є бездіяльність відповідача в частині оплати вартості виконаних позивачем роботи з капітального ремонту на підставі Договору про закупівлю робіт від 27.09.2021 №769.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 16.07.2024 у справі №922/1837/24 відкладено підготовче засідання на 06.08.2024 о 10:40 год.
06.08.2024 через канцелярію суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. №19733), в якому, зокрема, просить суд визнати поважними причини пропуску відповідачем строку на подання відзиву.
Правом на участь представника в підготовчому засіданні 06.08.2024 позивач не скористався, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Присутній у підготовчому засіданні 06.08.2024 представник відповідача просить суд поновити процесуальний строк на подання відзиву та долучити його до матеріалів справи.
Вирішуючи заяву Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради про поновлення процесуального строку на подання відзиву, суд зазначає наступне.
Частинами першою, другою статті 161 ГПК України визначено, що при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
Відповідно до частини восьмої статті 165 ГПК України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія ухвали Господарського Харківської області від 29.05.2024 про відкриття загального позовного провадження у справі №922/1837/24 була отримана відповідачем 29.05.2024, про що свідчить довідка про доставку електронного листа до електронного кабінету Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради. Таким чином, останнім днем строку на подання відзиву на позов є 13.06.2024.
Натомість, відзив був поданий відповідачем лише 06.08.2024, тобто з порушенням встановленого судом строку.
В обґрунтування поновлення пропущеного процесуального строку відповідач зазначає, що співробітники Юридичного департаменту Харківської міської ради здійснюють самопредставництво у судах Харківської області. Втім, більшу частину робочого часу діє режим повітряної тривоги, що змушує працівників Харківської міської ради, зокрема Департаменту будівництва та шляхового господарства та Юридичного департаменту, переходити до укриттів. Ці обставини є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення Департаменту будівництва Харківської міської ради, і пов'язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами своєчасного виконання процесуальних дій протягом установленого законом строку для належного представництва виконавчих органів Харківської міської ради у судах.
Відповідно до частини першої статті 113 ГПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.
Саме тому всі процесуальні дії суду та учасників процесу повинні вчинятися своєчасно з тим, щоб під час підготовки справи до розгляду не залишилося невирішених питань, які можуть затримати розгляд справи по суті.
За приписами частин першої статті 119 ГПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Згідно з частиною першою статті 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Як вбачається із практики Європейського суду з прав людини, яку він викладає у своїх рішеннях, основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.
З урахуванням викладеного, суд вважає за можливе поновити відповідачу процесуальний строк на подання відзиву, оскільки втрата процесуальної можливості на подання даної заяви по суті спору є процедурним поняттям, яке може порушити принцип забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим кодексом строку підготовчого провадження у випадку, зокрема коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З урахування наведеного, беручи до уваги необхідність вирішення питань, визначених частиною другою статті 182 ГПК України, а саме подачу струнами заяв по суті справи ( відповіді на відзив та заперечень ) для забезпечення принципу змагальності та реалізації прав сторін на повне та об'єктивне встановлення всіх обставин справи, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання в межах визначеного цим кодексом строку підготовчого провадження.
Керуючись статтями 2, 119, 120, 177, 182, 183, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Поновити строк на подачу відзиву та долучити його до матеріалів справи.
2. Підготовче засідання відкласти на 20 серпня 2024 року об 11:45 год.
3. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Харківської області за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 8-й під'їзд, зал №105.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Повну ухвалу підписано 06.08.2024.
Суддя Н.С. Добреля