Справа № 420/8605/24
05 серпня 2024 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхтенко Л.Р., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду питання про перехід розгляду справи за правилами загального позовного провадження позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: АДРЕСА_2 ), Військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , місце знаходження: АДРЕСА_3 )Військову частину НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , місце знаходження: АДРЕСА_3 ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: АДРЕСА_2 ), Військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , місце знаходження: АДРЕСА_3 ) Військову частину НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , місце знаходження: АДРЕСА_3 ) із позовними вимогами:
Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 винагороди за безпосередню участь в бойових діях (забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки оборони, відсічі і стримування збройної агресії) встановлену постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28 лютого 2022 року за період з 24 лютого 2022 року по 09 квітня 2022 року.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди за безпосередню участь в бойових діях (забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки оборони, відсічі і стримування збройної агресії), встановлену постановою Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року за період з 24 лютого 2022 року по 09 квітня 2022 року.
Ухвалою суду від 21 березня 2024 року позивачу поновлено строк звернення до суду та позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.
Ухвалою від 28 травня 2024 року клопотання представника відповідача про залучення другого відповідача по справі, - задоволено.
Залучено до участі у справі як другого відповідача Військову частину НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , місце знаходження: АДРЕСА_3 ).
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_4 протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали, надати суду належним чином завірені докази (бойові розпорядження тощо), які підтверджують безпосередню участь позивача у бойових діях або заходах у період з 24.02.2022 року по 09.04.2022 (якщо ці докази є інформацією з обмеженим доступом, повідомити суд), повідомити чи були надіслані на адресу військової частини довідки про безпосередню участь позивача у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів із національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, видані військовою частиною НОМЕР_6 , до якої позивач був відряджений.
Розгляд справи розпочато спочатку.
До суду 19 червня 2024 року від відповідача - Військової частини НОМЕР_4 надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого представник відповідача позовні вимоги не визнає та просить відмовити у задоволенні позову.
Щодо вимоги суду надати належним чином завірених доказів (бойових розпоряджень тощо), представник відповідача зазначив, що у відповідності до окремого доручення - виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі:бойовий наказ (бойове розпорядження);журнал бойових дій (вахтовий журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, поза термінове) або постова відомість (під час охорони об'єкта, на який було здійснено збройний напад);рапорт (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно-підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, які згідно з Переліком відомостей Збройних Сил України, які становлять службову інформацію, затверджений Наказом Генерального штабу Збройних Сил України від 30.01.2023 року №12, а також Переліком відомостей Міністерства оборони України, які містять службову інформацію, затверджений Наказом Міністерства оборони від 17.10.2023 року № 605, належним чином завірені докази безпосередньої участі Позивача в бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки іоборони, відсічі стримування збройної агресії належать до інформації з обмеженим доступом.
Тільки за наявності письмових клопотань інших установ або припису на право проведення перевірки згідно з наданими законом повноваженнями документи з грифом “Для службового користування”, їх копії і витяги з них за письмовим дозволом або резолюцією керівника установи або його заступника можуть видаватися працівникам інших установ.
Враховуючи вищевикладені обставини, суд доходить висновку щодо необхідності переходу розгляду справи за правилами загального позовного провадження з метою дослідження шляхом огляду у закритому судовому засіданні витребуваних судом документів в оригіналі.
Відповідно до ч. 2 ст. 173 КАС України завданням підготовчого провадження є, зокрема:3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Тому, виходячи із завдань підготовчого провадження, суд дійшов висновку, про необхідність переходу розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Згідно з ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 173,243,256,260, 294 КАС України, суд, -
1. Розгляд справи № 420/8605/24 продовжити за правилами загального позовного провадження.
2. Розпочати розгляд справи № 420/8605/24 спочатку.
3. Розпочати підготовче провадження у справі № 420/8605/24.
4. Призначити підготовче засідання на 10 вересня 2024 року о 14 годині 00 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 8.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua та мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відео конференції поза межами приміщення суду у порядку встановленому ст. 195 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Суддя Л.Р.Юхтенко