про закриття провадження в адміністративній справі
05 серпня 2024 р. № 400/4011/22
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Величка А.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач) про:
- визнання протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо застосування січня 2016 року як місяця за яким починається обчислення індексу споживчих пін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в період з 25.05.2016 по 28.02.2018 включно;
- стягнення з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 25.05.2016 по 28.02.2018 включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року в сумі 67545,65 гривень;
- визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 15.01.2021 включно у фіксованому розмірі 4133,50 гривень в місяць відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078;
- стягнення з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення у фіксованому розмірі 3792,12 гривень в місяць за період за період з 01.03.2018 по 15.01.2021 включно в сумі 142413,20 гривень відповідно до абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078.
Ухвалою від 07.09.2022 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/4011/22 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою від 07.09.2022 року суд зупинив провадження у справі №400/4011/22.
Ухвалою від 14.04.2024 року суд поновив провадження у справі №400/4011/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії відповідача та зобов'язати вчинити певні дії зі стадії, на якій його було зупинено.
Вирішуючи питання про закриття провадження у справі № 400/4011/22, суд виходить з наступного.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Так, судом з'ясовано, що в провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду перебував адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якому просив: визнати протиправними дії щодо застосування січня 2016 року як базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення за період з 25.05.2016 р. по 28.02.2018 р. включно; зобов'язати нарахувати і виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 25.05.2016 р. по 28.02.2018 р. включно в сумі 72336,20 грн із застосуванням базового місяця - січень 2008 року із одночасним відрахуванням 1,5% військового збору та з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 р. № 44; визнати протиправною бездіяльність щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 р. по 15.01.2021 р. включно із застосуванням щомісячної фіксованої індексації грошового забезпечення 3929,10 грн відповідно до абз. 4, 6 п. 5 Порядку № 1078; зобов'язати нарахувати і виплатити щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення 3929,10 грн за період з 01.03.2018 р. по 15.01.2021 р. включно в сумі 135293,49 грн відповідно до абз. 4, 6 п. 5 Порядку № 1078 із одночасним відрахуванням 1,5% військового збору та з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 р. № 44 (адміністративна справа №400/3311/21).
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 21.07.2021 року у справі №400/3311/21 позов ОСОБА_1 задоволено частково, визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо застосування січня 2016 року як базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 25.05.2016 р. по 28.02.2018 р. включно та зобов'язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 25.05.2016 р. по 28.02.2018 р. включно, із застосуванням базового місяця - січень 2008 року. У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2021 року у справі №400/3311/21 рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 21 липня 2021 року скасовано, ухвалено нове судове рішення, яким позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково, визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо застосування січня 2016 року як базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 25 травня 2016 року по 28 лютого 2018 року включно та зобов'язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 25 травня 2016 року по 28 лютого 2018 року включно. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є постанова П'ятого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2021 року у справі №400/3311/21, суд дійшов висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для закриття провадження в частині позовних вимог у справі №400/4011/22, відповідно до п.4 ч.1 ст.238 КАС України.
Керуючись статтями 238, 241, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Закрити провадження у справі №400/4011/22 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 в частині позовних вимог про визнання протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо застосування січня 2016 року як місяця за яким починається обчислення індексу споживчих пін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 в період з 25.05.2016 по 28.02.2018 включно.
2. Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України
3. Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя А.В. Величко