про залишення позовної заяви без руху
05 серпня 2024 рокусправа №380/10821/22
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Хома О.П., перевіривши матеріали заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення від 12 листопада 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Львівського окружного адміністративного суду з серпня 2022 року перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2022 позов задоволено повністю: зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зарахувати ОСОБА_1 до страхового спеціального стажу, що дає право на пенсію за вислугу років, передбачених п. п. «е» - «ж» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», періоди роботи: з 01.09.1979 по 16.08.1982 на посаді викладача Рудківської музичної школи, з 26.08.1982 по 07.02.2022 на посаді викладача Самбірської дитячої музичної школи; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення відповідно до пункту 7- 1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
ГУ ПФУ у Львівській області звернулось до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами вказаного рішення від 25.11.2022 у справі №380/10821/22 з тих підстав, що позивач ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто ще до прийняття судом рішення, та просило закрити провадження у справі на підставі пункту 5 частини 1 статті 238 КАС України.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 заяву ГУ ПФУ у Львівській області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Львівського окружного адміністративного суду від 25.11.2022 у справі №380/10821/22 задоволено: рішення від 25.11.2022 у справі № 380/10821/22 скасовано та закрито провадження у справі № 380/10821/22.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.07.2024 у справі №380/10821/22 ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 про закриття провадження у справі № 380/10821/22 скасовано, а справу направлено для продовження її розгляду до суду першої інстанції.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими положеннями КАС України.
Підстави для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами визначені частиною другою статті 261 КАС України, відповідно до пункту 1 якого такими є істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 363 КАС України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.
ГУ ПФУ у Львівській області як на нововиявлену обставину посилається на смерть позивача ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 та підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , тобто до прийняття судом 25.11.2022 рішення у справі № 380/10821/22.
Смерть пенсіонера зумовлює припинення пенсійних виплат та виплату допомоги на поховання.
Вказані обставини мають важливе значення для з'ясування судом своєчасності звернення пенсійного органу до суду з заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, яка жодних відомостей про такі обставини не містить.
ГУ ПФУ у Львівській області звернулося до суду з заявою про перегляд судового рішення 25.01.2024, тобто з пропуском визначеного пунктом 1 частини першої статті 363 КАС України тридцятиденного строку.
Заява про перегляд за нововиявленими обставинами не містить обґрунтувань пропуску пенсійним органом строку звернення до суду з такою заявою та клопотання про поновлення строку звернення до суду.
Статтею 364 КАС України встановлено вимоги до форми та змісту заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Відповідно до пункту 4 частини 3 статті 364 КАС України до заяви додаються у разі пропуску строку на подання заяви - клопотання про його поновлення.
Відповідно до частини 3 статті 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Всупереч вказаним вимогам, заявником не подано заяви про поновлення строку звернення до суду, тому заява про перегляд за нововиявленими обставинами рішення підлягає залишенню без руху.
Для усунення вказаних недоліків і приведення заяви у відповідність до вимог статтей 363 та 364 КАС України, позивачу необхідно надати певний строк.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення від 25.11.2022 у справі №380/10821/22, - залишити без руху.
Позивачу протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали усунути зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 79018) - заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами рішення від 25.11.2022 у справі №380/10821/22 з обґрунтуванням причин пропуску та доказів, що підтверджують поважність причин пропуску.
У разі невиконання вказівок судді по усуненню недоліків заяви у визначений термін, така буде вважатись неподаною та повернута заявнику відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О. П. Хома