05 серпня 2024 року Справа № 280/2319/23
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Богатинського Б.В., розглянувши у письмовому провадженні питання прийняття звіту про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 15 травня 2023 року у справі № 280/2319/23 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, - задоволено, суд вирішив:
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо обмеження раніше призначеної ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсії максимальним розміром (в межах десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність).
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити нарахування та виплату пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення ДУ Територіальне медичне об'єднання МВС України по Запорізькій області № 33/28-797 від 15 червня 2021 року по пенсії, призначеній відповідно до закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, а деяких інших осіб», з урахуванням основного розміру пенсії у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення з 01.12.2019, без обмеження максимального розміру, з урахуванням раніше виплачених сум.
27 червня 2023 року рішення набрало законної сили.
12.07.2024 до суду надійшла заява, у якій позивач, просить суд встановити судовий контроль за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду по справі № 280/2319/23 в повному обсязі (без обмеження максимального розміру пенсії). Застосувати до начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області норми, передбачені частиною 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме в разі неподання до суду звіту про виконання судового рішення накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
В обґрунтування заяви позивач повідомляє, що рішення суду набрало законної сили ще 27.06.2023, проте до теперішнього часу посадовцями Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області рішення суду не виконано. Підтвердженням цього є розрахунок пенсії від 29.11.2023, яким знову встановлено обмеження, замість належної пенсії в 56622,22 грн нараховують - 47393,51 грн.
19 липня 2024 року до суду надійшов відзив на заяву, у якому відповідач заперечує проти заяви, зазначає, що рішення виконане в межах повноважень відповідача.
Ухвалою суду від 22 липня 2024 року встановлений судовий контроль за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15 травня 2023 року у справі № 280/2319/23.
Зобов'язано суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, подати у 30-денний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15 травня 2023 року у справі № 280/2319/23 з відповідними доказами.
29.07.2024 відповідачем наданий до суду звіт про виконання судового рішення. Відповідач повідомляє, що рішення суду виконано відповідачем в межах своїх повноважень. Відповідно до розрахунків пенсії починаючи з 01.12.2019 і по сьогоднішній день позивачу нараховується та виплачується пенсія, розрахована з грошового забезпечення, зазначеного в довідці з урахуванням основного розміру пенсії у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення без обмеження максимального розміру.
Розглянувши звіт про виконання судового рішення, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для його прийняття, з огляду на таке.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина друга статті 382 КАС України).
Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту та накладення штрафу на особу, відповідальну за виконання рішення суду.
Поряд з тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають застосуванню у разі неподання звіту суб'єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини невиконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.
Позивачу здійснено перерахунок пенсії відповідно до резолютивної частини рішення суду, згідно з наданим розрахунком підсумок пенсії позивача становить 58323,22 грн.
Таким чином, відповідно до наданих документів розмір пенсії позивача не обмежений максимальним розміром.
Враховуючи те, що відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивачу на виконання рішення суду, суд вважає можливим прийняти звіт відповідача про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15 травня 2023 року у справі № 280/2319/23.
Керуючись статтями 248, 370, 371, 382 КАС України, суд, -
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15 травня 2023 року у справі № 280/2319/23.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена, апеляційна скарга на ухвалу суду подається в порядку та у строки встановлені ст.ст.295, 297 КАС України протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Третього апеляційного адміністративного суду.
Ухвалу складено та підписано 05.08.2024.
Суддя Б.В. Богатинський