про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
05 серпня 2024 р. Справа № 120/10056/24
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Поліщук Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Відповідно до п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (ч. 4 ст. 161 КАС України).
В даному ж випадку, зі змісту позовної заяви слідує, що предметом оскарження за даним позовом є бездіяльність відповідача щодо не застосування показника середньої заробітної плати за 2017-2019 років при призначенні позивачу з 01.05.2020 року пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
При цьому, в позовній заяві представник позивача зазначив, що про призначення позивачу, яка отримувала пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу", пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" стало відомо лише із листа відповідача від 20.03.2024.
Поряд із цим, копії цього листа до матеріалів позовної заяви представником позивача долучено не було.
Крім того, у відповідності до ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
В даному ж випадку, із позовом про оскарження бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, яка мала місце 01.05.2020, позивач звернулась лише 30.07.2024, тобто із значним пропуском шестимісячного строку звернення до суду.
При цьому, враховано твердження представника позивача про те, що позивач про призначення їй пенсії за віком дізналась із листа відповідача від 20.03.2024.
Разом із тим, жодних доказів на підтвердження цих обставин, в тому числі копії самого листа від 20.03.2024, до матеріалів позову долучено не було.
Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
З огляду на викладене, представнику позивача слід подати обґрунтоване клопотання про поновлення строку звернення до суду із доказами поважності причин його пропуску.
Зазначений вище недолік свідчить про невідповідність поданої позивачем позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160 цього Кодексу.
За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків шляхом:
- надання доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (копії листа відповідача від 20.03.2024);
- подання обґрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до суду;
Керуючись ст.ст. 18, 160, 161, 169, 171, 256, 293, 294 КАС України, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
2. Запропонувати представнику позивача у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду шляхом:
- надання доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (копії листа відповідача від 20.03.2024);
- подання обґрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до суду;
3. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Поліщук Ірина Миколаївна