Справа № 466/7906/24
Провадження № 1-кс/466/2390/24
31 липня 2024року м. Львів
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали судових засідань Шевченківського районного суду м. Львова скаргу ОСОБА_4 , в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_3 , в межах кримінального провадження №12023141380001173 від 12.07.2023 на бездіяльність слідчого ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області щодо не розгляду клопотання представника заявника ОСОБА_4 від 18.07.2024 №П-115-01, -
встановив:
29.07.2024 представник ОСОБА_4 , в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_3 , в межах кримінального провадження №12023141380001173 від 12.07.2023 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова з скаргою на бездіяльність слідчого ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області щодо не розгляду клопотання представника заявника ОСОБА_4 від 18.07.2024 №П-115-01.
В обґрунтування скарги покликаються на те, що слідчим відділом ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №12023141380001173 від 12.07.2023 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України.
18.07.2024 р. у відповідності до вимог ст. 220 КПК України адвокат ОСОБА_3 , який представляє інтереси ОСОБА_4 , звернувся до СВ ВП №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області з клопотанням про проведення допиту у якості потерпілої особи рідної сестри померлого - ОСОБА_4 ; винесення постанови слідчого про залучення до кримінального провадження як потерпілу - ОСОБА_4 та вручення їй пам'ятки про процесуальні права та обов'язки потерпілої.
Станом на день звернення із даною скаргою клопотання слідчою не розглянуто, а тому змушений був звернутись до суду зі скаргою.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 від 29.07.2024 відкрито провадження по скарзі та призначено до судового розгляду.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав подану скаргу в повному обсязі.
В судове засідання представник ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області не з'явився, хоча належним чином були повідомлений про час та місце слухання справи, заяв та клопотань на адресу суду не надходило, а тому у відповідності до вимог ч.3 ст.306 КПК України, вважаю, що скаргу можна розглядати у відсутності оскаржуваної особи.
Відповідно до ст. 306 КПК України неявка в судове засідання слідчого, бездіяльність якого оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.
З'ясувавши обставини справи, вважає, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Так, ст.220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно правил ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
При цьому, кримінальний процесуальний закон імперативно встановлює початок перебігу строку на оскарження бездіяльності органу досудового розслідування з моменту вчинення такої бездіяльності.
Отже, вищенаведені положення кримінального процесуального закону визначають, що початок перебігу бездіяльності слідчого або прокурора щодо нездійснення процесуальних дій у визначений КПК України строк починає витікати зі спливом трьох днів з моменту подання клопотання.
Як вбачається зі змісту матеріалів скарги, заявник звернувся до ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області з клопотаннями від 18.07.2024 в межах кримінального провадження №12023141380001173 від 12.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України про проведення певних слідчих дій, однак змістовної відповіді, на час звернення до суду , не отримав.
Виходячи з приписів ч.1 ст.304 КПК України, перебіг строку на оскарження допущеної органом досудового розслідування бездіяльності щодо нерозгляду клопотання про проведення певних слідчих дій, у визначений ст.220 КПК України строк, починає витікати 18.07.2024 і спливає 21.07.2024.
За таких обставин слідчий суддя вважає, що строк на оскарження бездіяльності уповноваженої особи ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області, що полягає у не розгляді клопотання від 18.07.2024, особою, яка подала скаргу, не пропущено.
Оцінюючи заявлені вимоги поданої скарги слідчий суддя враховує наступне.
Статтею 26 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Пунктами 1-11 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Так, пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Аналіз норм кримінального процесуального законодавства свідчить, що бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачає три обов'язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.
Таким чином, зазначена норма закону дозволяє звернутися до суду із скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків слідчого чи прокурора, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
За змістом ч.1 ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно ч.2 ст.220 КПК України передбачає, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Слідчим суддею встановлено, що 18 липня 2024року адвокат ОСОБА_3 звернувся до ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області з клопотання в межах кримінального провадження №12023141380001173 від 12.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.115 КК України про проведення певних слідчих дій.
На вказане клопотання на час подання скарги та розгляду її у суді відповіді не отримано.
Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу ОСОБА_4 , в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_3 , в межах кримінального провадження №12023141380001173 від 12.07.2023 на бездіяльність слідчого ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області щодо не розгляду клопотання представника заявника ОСОБА_4 від 18.07.2024 №П-115-01, необхідно задовольнити, оскільки слідчий ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області зобов'язаний був розглянути подане клопотання та повідомити про результати розгляду клопотання заявника.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 220, 336, 372 КПК України, слідчий суддя, -
постановив :
скаргу ОСОБА_4 , в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_3 , в межах кримінального провадження №12023141380001173 від 12.07.2023 на бездіяльність слідчого ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області щодо не розгляду клопотання представника заявника ОСОБА_4 від 18.07.2024 №П-115-01 - задовольнити.
Зобов'язати слідчого ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області розглянути подане адвокатом ОСОБА_3 , який представляє інтереси ОСОБА_4 клопотання від 18.07.2024 р. №П-115-01, в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023141380001173 від 12.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України та повідомити заявника про результати його розгляду.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_1