65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"05" серпня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/2323/24
Господарський суд Одеської області у складі судді Цісельського О.В.,
розглянувши заяву Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області (вх. № 28945/24 від 01.08.2024) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду по справі № 916/2323/24
за позовом: Керівника Чорноморської окружної прокуратури (вул. В. Шума, № 9/102Н м. Чорноморськ, Одеська область, 68000) в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби (вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65012)
до відповідачів: 1) Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області (вул. 40-річчя Перемоги, № 27, смт. Таїрове, Одеський р-н, Одеська обл., 65496)
2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецобородувание» (вул. Громадянська, № 16, м. Миколаїв, 54001)
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідачів: Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області (вул. Архітектора Нільсена, № 26/2, м. Маріуполь, Донецька обл., 87500)
про визнання недійсним договору підряду та додаткової угоди,
27.05.2024 керівник Чорноморської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області та Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецобородувание», в якій просить суд:
- визнати недійсним договір № 01-2011/23 про закупівлю робіт (договір підряду) від 30.11.2023 на загальну суму 60823222,69 грн, укладений між Таїровською селищною радою Одеського району Одеської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Укрспецоборудование»;
- визнати недійсною додаткову угоду № 1 від 08.04.2024 до договору № 01-2011/23 про закупівлю робіт за рахунок бюджетних коштів від 30.11.2023, укладену між Таїровською селищною радою Одеського району Одеської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «Укрспецоборудование».
В обґрунтування заявлених позовних вимог керівник Чорноморської окружної прокуратури, зазначає, що договір № 01-2011/23 про закупівлю робіт (договір підряду) від 30.11.2023 підлягає визнанню недійсним, згідно вимог ст.203 та ст.215 ЦК України, оскільки укладений без мети реального настання наслідків та всупереч ЗУ «Про публічні закупівлі».
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 30.05.2024 прийнято позовну заяву (вх.№ 2380/24 від 27.05.2024) до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/2323/24. Постановлено справу № 916/2323/24 розглядати за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на "20" червня 2024 року об 11:40 год
04.07.2024 у підготовчому засіданні по справі № 916/2323/24 судом проголошено протокольну ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів за ініціативою суду та протокольну ухвалу про перерву до 18.07.2024 о 14:20 год.
18.07.2024 протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області залучено до участі у справі № 916/2323/24 Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідачів, та у підготовчому засіданні проголошено протокольну ухвалу про перерву до "06" серпня 2024 року о 10:00 год.
01.08.2024 року за вх.№ 28945/24 до суду від представника Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області надійшла заява про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 197 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 197 ГПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21 «Про затвердження Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи» затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, яким забезпечено зокрема можливість учасникам справи, брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув'язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку.
Наказом ДСА України №150 від 06.06.2022 «Про затвердження Інструкції щодо роботи з технічними засобами фіксування судового засідання» встановлено порядок подання заяви про участі у судовому засіданні в режимі відео конференції; порядок проведення судового засідання в режимі відеоконференції; фіксування судового засідання за допомогою наявних в судах технічних засобів відео- та (або) звукозапису з використанням підсистеми відеоконференцзв'язку Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі, для цілей цієї Інструкції - підсистема відеоконференцзв'язку), видача копії технічного засобу судового засідання.
Розуміючи відповідальність держави за свою діяльність, у зв'язку з необхідністю забезпечення безпеки учасників судового процесу, з метою недопущення створення загрози життю та здоров'ю працівників та відвідувачів суду, приймаючи до уваги заяву учасника справи про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, суд вважає за необхідне задовольнити подану заяву Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області та провести судове засідання у справі № 916/2323/24 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з урахуванням технічних можливостей використання системи відеоконференцзв'язку.
Керуючись ст.ст. 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області (вх. № 28945/24 від 01.08.2024) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду по справі № 916/2323/24 - задовольнити.
2. Здійснити проведення підготовчого засідання по справі № 916/2323/24 "06" серпня 2024 року о 10:00 год. в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв'язку «ВКЗ» (доступ до системи за посиланням: vkz.court.gov.ua).
3. Роз'яснити представнику Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, що відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
4. Роз'яснити представнику Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, що на виконання доручення Державної судової адміністрації України, у відповідності до пунктів 8, 45, 49 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21, з 01.10.2022 доступ користувачів до сервісу відеоконференцзв'язку ЄСІТС буде можливий тільки через Електронний кабінет Електронного суду (https://cabinet.court.gov.ua).
5. Роз'яснити представнику Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду він зобов'язаний зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
6. Роз'яснити представнику Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо, несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.
Ухвала набрала законної сили 05.08.2024 та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Цісельський