28 жовтня 2010 року м. Київ К-8028/08
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Співака В.І.,
суддів: Білуги С.В.,
Гаманка О.І.,
Заїки М.М.,
Загороднього А.Ф.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної судової адміністрації України на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.04.208 у справі за позовом ОСОБА_4 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, третя особа -територіальне управління державної судової адміністрації в Сумській області про стягнення щомісячної премії, премії до свят та надбавки,
У грудні 2007 року ОСОБА_4 звернулася до Конотопського міськрайонного суду Сумської області з позовом до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, третя особа -територіальне управління державної судової адміністрації в Сумській області про стягнення щомісячної премії, премії до свят та надбавки.
Постановою Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 22.01.2008 позовні вимоги ОСОБА_4 було задоволено. Стягнуто з Державної судової адміністрації України на користь ОСОБА_4 суми невиплаченої щомісячної премії за 2005-2006 роки в розмірі 10533,56 грн., премії до свята 8 Березня 2005 року у розмірі 131,70 грн., та суму невиплаченої у 2006 році надбавки за виконання особливо важливої роботи в розмірі 13034 грн. 56 грн., а всього 23.699,82 грн.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2008 апеляційну скаргу Державної судової адміністрації України було повернуто.
У касаційній скарзі Державна судова адміністрація України не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального права, просить скасувати ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2008, а справу направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга Державної судової адміністрації України задоволенню не підлягає, оскільки рішення суду апеляційної інстанцій постановлено з додержанням норм матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225-229 Кодексу адміністративного судочинства України для зміни чи скасування судового рішення.
Відповідно до статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України 186 В апеляційній скарзі зазначаються: найменування адміністративного суду апеляційної інстанції, до якого подається скарга; ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає апеляційну скаргу, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції; обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права; у разі необхідності - клопотання особи, яка подає апеляційну скаргу, про витребування нових доказів, про виклик свідків тощо; перелік матеріалів, які додаються. В апеляційній скарзі зазначається, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності. До апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Статтею 189 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Згідно статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Судом встановлено, що Державною судовою адміністрацією України було подано апеляційну скаргу, яка не відповідає вимог статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2008 дану апеляційну скаргу було залишено без руху та на дано строк для усунення недоліків до 11.04.2008.
Оскільки в указаний строк недоліки апеляційної скарги Державною судовою адміністрацією України не було усунуто, то суд апеляційної інстанції правомірно повернув її скаржнику.
Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були доведені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
Касаційну скаргу Державної судової адміністрації України залишити без задоволення, а ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.04.208 у справі за позовом ОСОБА_4 до Державної судової адміністрації України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України, третя особа -територіальне управління державної судової адміністрації в Сумській області про стягнення щомісячної премії, премії до свят та надбавки -без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий В.І. Співак
судді: С.В. Білуга
О.І. Гаманко
А.Ф. Загородній
М.М. Заїка
Суддя В.І. Співак