28 жовтня 2010 року м. Київ К-22038/09
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Гордійчук М.П., Конюшка К.В., Бим М.Є., Гончар Л.Я., Черпіцької Л.Т.
розглянувши у попередньому розгляді адміністративну справу за касаційною скаргою ОСОБА_6 на постанову Ленінського районного суду м. Донецька від 03 лютого 2009 року та постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_6 до Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у м. Донецьку ради про перерахунок та стягнення недорахованих сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,-
02 січня 2009 року ОСОБА_6 звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у м. Донецьку ради про перерахунок та стягнення недорахованих сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Постановою Ленінського районного суду м. Донецька від 03 лютого 2009 року позов ОСОБА_6 задоволено повністю. Визнано неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у м. Донецьку ради по нарахуванню і виплаті ОСОБА_6 сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 28.08.2007 року по 31.12.2007 року. Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у м. Донецьку ради здійснити виплату ОСОБА_6 недоплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 28.08.2007 року по 31.12.2007 рік у розмірі 1651,14 гривень за рахунок державного бюджету України. Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у м. Донецьку ради на користь ОСОБА_6 витрати на правову допомогу у розмірі 100 гривень.
Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2009 року апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у м. Донецьку ради на постанову Ленінського районного суду м. Донецька від 03 лютого 2009 у справі за позовом ОСОБА_6 до Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у м. Донецьку ради про перерахунок та стягнення недорахованих сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - задоволено, а постанову Ленінського районного суду м. Донецька від 03 лютого 2009 у справі -скасовано. У задоволені позову ОСОБА_6 до Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної у м. Донецьку ради про перерахунок та стягнення недорахованих сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку -відмовлено.
Не погоджуючись з зазначеними вище рішеннями суду, ОСОБА_6 звернувся з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, з посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права.
Заявник в касаційній скарзі просив скасувати оскаржуване судове рішення та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Касаційна скарга задоволенню не підлягає.
Суд апеляційної інстанції дійшов вірного висновку про те, що позивач звернувся до суду про перерахунок та стягнення недорахованих сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку лише у січні 2009 року, тобто більш ніж через рік після набрання чинності Рішенням КСУ №6-рп/2007 від 9 липня 2007 року, а отже з пропуском річного строку звернення до суду, встановленого ст.99 КАС України. Про пропуск річного строку звернення до суду відповідач зазначав у своїх запереченнях на позов. Колегією суддів апеляційної інстанції поважних причин пропуску звернення до адміністративного суду не вбачала.
У відповідності до ст. 100 КАС України пропущення річного строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні позову за умови, що на цьому наполягає одна із сторін. Як вбачається з матеріалів справи, позивач з клопотанням про поновлення строку не звертався та не зазначив будь-яких поважних причин пропуску строку.
Згідно з ч.3 ст.211 КАС України підставами касаційного оскарження є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.
Оскільки доводи касаційної скарги не спростовують висновків суду і не свідчать про неправильність судового рішення, колегія суддів вважає за необхідне відхилити касаційну скаргу.
Керуючись ст.ст. 211, 220-1 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу ОСОБА_6 відхилити, а постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 23 квітня 2009 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та порядку встановленими ст. ст. 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя М.П. Гордійчук