02 серпня 2024 р. Справа № 520/19889/23
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Ральченка І.М.,
Суддів: Чалого І.С. , Катунова В.В. ,
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 про прийняття додаткової постанови в адміністративній справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2023, головуючий суддя І інстанції: Бабаєв А.І., року по справі № 520/19889/23
за позовом ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1
про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом, у якому просив:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 під час складання довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 від 01.05.2023 № ФХ-118312 на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 по справі № 520/2089/23, які полягають у визначенні надбавки за особливості проходження служби у розмірі (0% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням, надбавки за вислугу років) - 00.00 грн., премії (10% посадового окладу) - 1211,00 грн., доплати за науковий ступінь кандидата наук (5% посадового окладу) - 605,50 грн., доплати за вчене звання доцента (5% посадового окладу) - 605,50 грн. та не зазначенні відомостей про посаду на день звільнення із служби;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 р. № 201І-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», статті 59 Закону України від 01.07.2014 № 1556-11 «Про вищу освіту», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 та постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 р. № 45 у редакціях до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 р. № 103, наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260 із зазначенням відомостей про посаду на день звільнення із служби та про: розмір посадового окладу - 12110,00 грн.; окладу за військовим званням (полковник) - 2080,00 грн.; надбавки за вислугу років (50% посадового окладу та окладу за військовим званням) - 7095,00 грн.; надбавки за особливості проходження служби (65% посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років) - 13835,25 грн.; надбавки на службу в умовах режимних обмежень (20% посадового окладу) - 2422,00 грн.; надбавки за безперервний стаж на шифрувальній роботі (10% посадового окладу) - 1211,0 грн.; доплати за науковий ступінь кандидата наук (15% посадового окладу) - 1816,50 грн.; доплати за вчене звання доцента (25% посадового окладу) - 3027,50 грн.; премії (35% посадового окладу) - 4238,50 грн., які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022 р. з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 р. по справі № 520/2089/23 та норм ч. 2 ст. 59 Закону України "Про вищу освіту" з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25.04.2023 по справі № 520/4509/22, для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2023 позовні вимоги задоволено частково.
Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 під час складання довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 від 01.05.2023 № ФХ-118312, які полягають у визначенні доплати за науковий ступінь кандидата наук (5% посадового окладу) - 605,50 грн., доплати за вчене звання доцента (5% посадового окладу) - 605,50 грн.
Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року із зазначенням відомостей про розмір доплати за науковий ступінь кандидата наук (15% посадового окладу) - 1816,50 грн.; доплати за вчене звання доцента (25% посадового окладу) - 3027,50 грн., які обчислені із застосуванням норм ч. 2 ст. 59 Закону України "Про вищу освіту", для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022.
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Позивач, не погодившись із рішенням суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позову, подав апеляційну скаргу, у якій просив скасувати рішення суду в цій частині, прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.07.2024 задоволено частково апеляційну скаргу ОСОБА_1 .
Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2023 по справі № 520/19889/23 скасовано в частині відмови у задоволенні позову щодо визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 з приводу зменшення в довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії розміру надбавки за особливості проходження служби та премії, зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_1 скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 із вказанням розміру надбавки за особливості проходження служби - 65% посадового окладу та премії - 35% посадового окладу.
Прийнято в цій частині нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено.
Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 з приводу зменшення в довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2022 від 01.05.2023 № ФХ-118312 розміру надбавки за особливості проходження служби з 65% до 0% та премії з 35% до 10%.
Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 , на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 року по справі № 520/2089/23, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022, в якій на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 № 260, вказати розміри надбавки за особливості проходження служби - 65% посадового окладу та премії - 35% посадового окладу.
12.07.2024 Другого апеляційного адміністративного суду від позивача надійшла заява про ухвалення додаткового судового рішення щодо вирішення позовних вимог про зазначення у спірній довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії відомостей про посаду на день звільнення із служби та розподілу судових витрат.
На підставі п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження, у зв'язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши заяву про ухвалення додаткового судового рішення, матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.
У відповідності до змісту вказаної статті, додаткове судове рішення є засобом усунення неповноти судового рішення, внаслідок якої залишилися невирішеними певні вимоги особи, яка бере участь у справі.
Так, позовні вимоги ОСОБА_1 стосувались зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 із зазначенням відомостей про розмір складових грошового забезпечення, які обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022 з урахуванням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 по справі № 520/2089/23 та норм ч. 2 ст. 59 Закону України "Про вищу освіту" з урахуванням постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 25.04.2023 по справі № 520/4509/22, у тому числі із зазначенням відомостей про посаду на день звільнення із служби.
Форма довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії визначена Додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45.
Зокрема, встановлена форма довідки передбачає обов'язкове вказання посади на день звільнення із служби особи.
Натомість спірна оновлена довідка про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.05.2023 № ФХ-118312, яка складена на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 по справі № 520/2089/23, не містить зазначення посади ОСОБА_1 на день звільнення із служби.
За наведених обставин колегія суддів погоджується із твердженням позивача про необхідність прийняття додаткової постанови у зазначеній частині позовних вимог шляхом зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_1 , на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 по справі № 520/2089/23, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022, із зазначенням відомостей про посаду на день звільнення із служби.
Також із матеріалів справи вбачається, що судом апеляційної інстанції при ухваленні постанови не вирішено питання про розподіл судових витрат.
Згідно ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Згідно ч. 6 ст. 139 КАС України якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не повертаючи адміністративної справи на новий розгляд, змінить судове рішення або ухвалить нове, він відповідно змінює розподіл судових витрат.
З матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 сплачено судовий збір за подання позовної заяви в розмірі 858,88 грн. та апеляційної скарги в розмірі 1288,32 грн., що підтверджується квитанціями про оплату № 218410899 від 19.07.2023, № 233406947 від 11.10.2023.
Отже, розмір судових витрат у вигляді сплати судового збору в ході розгляду даної справи в загальному розмірі складає 2147,2 грн.
Враховуючи, що за результатами апеляційного розгляду справи позовні вимоги задоволено, на користь позивача підлягають стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача витрати зі сплати судового збору у розмірі 2147,2 грн.
Таким чином, заява позивача про ухвалення додаткової постанови підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 139, 252, 321, 322, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення - задовольнити.
Прийняти додаткову постанову, якою зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 , на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.03.2023 по справі № 520/2089/23, скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022, із зазначенням відомостей про посаду на день звільнення із служби.
Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) судовий збір у розмірі 2147 (дві тисячі сто сорок сім) грн. 20 коп.
Додаткова постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків. передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Ральченко І.М.
Судді Чалий І.С. Катунов В.В.