Справа №760/16399/24
3/760/5613/24
26 липня 2024 року суддя Солом'янського районного суду міста Києва
Майстренко О.М., за участі представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 ,
за порушення митних правил, передбачене статтею 473 Митного кодексу України,
02.05.2024 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) RL062226667UA, яке пересилалося з України ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 до Німеччини ( АДРЕСА_3 ).
В ході митного огляду у МПВ виявлено дзвіночок з ознаками старовини - 1 шт.
09.05.2024 митницею здійснено взяття проб (зразків) товарів та в подальшому направлено до Національного музею історії України для проведення експертизи на предмет визначення бубонця з ознаками старовини - 1 шт. до культурних цінностей та встановлення ринкової вартості зазначеного предмета.
Відповідно до висновку від 03.06.2024 № 105 Національного музею історії України наданий на дослідження предмет (бубонець бронзовий) - 1 шт, виявлений у міжнародному поштовому відправленні RL062226667UA є: Бубонець, матеріал бронза, техніка лиття, розміри l-22 мм, d-15 мм, належить до автентичних зразків христіянської металопластики доби Русі середини 10 - першої половини 12 ст., є предметом археології та має культурну цінність.
Вивезення культурних цінностей регулюється Законом України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21.09.1999 № 1068-XIV, у розділі I (стаття 1) визначено що: «Культурні цінності - об'єкти матеріальної та духовної культури, що мають художнє, етнографічне та наукове значення…». Для вивезення через митний кордон таких товарів необхідно отримати в Міністерстві культури свідоцтво на право вивезення культурних цінностей, за процедурою, затвердженою Кабінетом Міністрів України (на основі висновків державної музейної експертизи).
Відповідно до п. 1.6. Інструкції, затвердженої Наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 №258 «Про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України», вивезення, (тимчасове вивезення, у тому числі шляхом пересилання), культурних цінностей за межі митної території України дозволяється за наявності свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України (далі - свідоцтво), зразок якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20.06.00 N 984 "Про затвердження зразка свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України. Без зазначеного свідоцтва, вивезення культурних цінностей забороняється.
На момент здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення RL062226667UA дозвільні документи на право переміщення через митний кордон України культурних цінностей громадянкою ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до митниці не надавались, у міжнародному поштовому відправлені були відсутні.
Відповідно до ст. 35 Постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 р. №270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях пересилаються предмети, не заборонені до ввозу на територію України та вивозу з території України відповідно до законодавства.
Відповідно до ст. 196 Митного кодексу України не можуть бути пропущені через митний кордон України:
1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом;
2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів (крім алкогольних напоїв і тютюнових виробів, а також харчових продуктів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та в порядку, встановлених статтею 376 та частиною другою статті 378 цього Кодексу);
3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Частиною 1 статті 235 Митного кодексу України регламентується заборона щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил; а також товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1), відправлених з порушенням митних правил (п.1.2) та товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п.1.3).
Своїми діями ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) порушила вимоги Закону України від 21.09.1999 №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», Наказу Міністерства культури та мистецтв України від 22.04.2002р. № 258 «Про затвердження інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України», чим порушила ст. 473 Митного кодексу України.
В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію митного органу та обставини, викладені в протоколі, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил та накласти на неї адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності до суду не з'явилася, будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце судового засідання.
Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.
Порушення митних правил, передбачене ст. 473 Митного кодексу України, згідно з диспозицією вказаної норми полягає у пересиланні через митний кордон України у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України, підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, зокрема:
- копією конверта (а.с. 7);
- актом проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 02.05.2024 (а.с. 8);
- актом взяття проб (зразків) товарів від 09.05.2024 року (а.с. 9);
- актом про фактичне вкладення міжнародного поштового відправлення, яке надійшло 02.05.2024;
- висновком мистецтвознавчої експертизи №105, предмет Бубонець, матеріал бронза, техніка лиття, розміри l-22 мм, d-15 мм, належить до автентичних зразків христіянської металопластики доби Русі середини 10 - першої половини 12 ст., є предметом археології та має культурну цінність. (а.с. 12-15).
Санкція статті 473 Митного кодексу України передбачає конфіскацію товарів.
Таким чином, суд дійшов висновку про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді конфіскації товарів, а саме: дзвіночок з ознаками старовини - 1 шт.
Крім того, на підставі ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01 січня 2024 року становить 605,60 грн.
Керуючись статтями 3, 235, 236, 257, 467, 472, 473 Митного кодексу України, статтями 8, 36, 247, 265, 283, 284, 294 КУпАП України,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.
Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів, а саме: дзвіночок з ознаками старовини - 1 шт.
Стягнути зі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок.
Судовий збір необхідно сплатити за такими реквізитами: рахунок UA908999980313111256000026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 .
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд міста Києва, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя О. Майстренко