01 серпня 2024 р.Справа № 520/30766/23
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Чалого І.С.,
Суддів: Ральченка І.М. , Катунова В.В. ,
розглянувши питання витребування доказів у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 20.05.2024 по справі № 520/30766/23 за позовом ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 )
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.05.2024 по справі №440/17478/23 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
З огляду на матеріали справи, позивач просить суд стягнути з відповідача середнє грошове забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні за період з 10.11.2022 по 10.05.2023 в розмірі 299208,00 грн.
Відповідно до ст.117 КЗпП України (в редакції на момент звільнення) у разі невиплати з вини роботодавця належних звільненому працівникові сум у строки, визначені статтею 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку, але не більш як за шість місяців.
При наявності спору про розміри належних звільненому працівникові сум роботодавець повинен сплатити зазначене в цій статті відшкодування у разі, якщо спір вирішено на користь працівника. Якщо спір вирішено на користь працівника частково, розмір відшкодування за час затримки визначає орган, який виносить рішення по суті спору, але не більш як за період, встановлений частиною першою цієї статті.
Таким чином, суд у випадку задоволення позовних вимог при вирішенні даної справи буде необхідно провести розрахунок середнього заробітку позивача за затримку повного розрахунку при звільненні.
Процедуру проведення вказаного розрахунку визначає Порядок обчислення середньої заробітної плати, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100.
Відповідно до пункту 2 розділу ІІ вказаного Порядку середня заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за останні два календарні місяці роботи, що передують місяцю, в якому відбувається подія, з якою пов'язана відповідна виплата.
Оскільки позивача звільнено 09.11.2022, для проведення розрахунку середнього заробітку позивача за затримку повного розрахунку при звільненні необхідно врахувати суми заробітної плати позивача за вересень 2022 та жовтень 2023 року.
Хоча матеріали справи й містять Довідку №11/241 від 21.11.2023 про розмір грошового забезпечення нарахованого ОСОБА_1 у період вересня-жовтня 2022, водночас в ній фактично зазначені інші дані: грошове забезпечення за серпень 2022 та вересень 2022.
Крім того, в матеріалах справи наявна архівна відомість №1 за період з січня 2022 року по грудень 2022 року./а.с.8/, водночас ці довідки між собою місять розбіжності з приводу виплачених та нарахованих сум ОСОБА_1 , що викликає обґрунтований сумнів у розмірах нарахованих сум грошового забезпечення, що вказані у довідці, яка наявна в матеріалах справи.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача довідку про суми грошового забезпечення, нараховані та виплачені позивачу за вересень та жовтень 2022 року, а також довідку про розмір всіх нарахованих та виплачених в день звільнення та після цього дня сум грошового забезпечення (з урахуванням компенсації невикористаної частини щорічної основної відпустки, інших відпусток та інших видів грошового забезпечення, в тому числі одноразової грошової допомоги при звільненні з детальним поясненням дати нарахування та виплати).
При цьому, суд звертає увагу сторін на те, що відповідно до частин 7 та 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 9,80 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 (військової частини НОМЕР_1 ) довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за два останні календарні місяці (за вересень 2022 та жовтень 2022 року) перед його звільненням відповідно до пункту 2 розділу ІІ Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 лютого 1995 року №100.
Повідомити ІНФОРМАЦІЯ_2 (військової частини НОМЕР_1 ) про необхідність надати вказані документи протягом п'яти робочих днів з моменту отримання копії даної ухвали. Витребувану інформацію надати до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду, в тому числі і засобами електронного поштового зв'язку (inbox@2aa.court.gov.ua).
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (військову частину НОМЕР_1 ) у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти робочих днів з дня вручення ухвали.
Попередити ІНФОРМАЦІЯ_2 (військову частину НОМЕР_1 ), що відповідно до ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Чалий І.С.
Судді Ральченко І.М. Катунов В.В.