про прийняття справи до провадження
02 серпня 2024 року Справа № 826/12167/16
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А. В., розглянувши матеріали справи № 826/12167/16 за позовом ОСОБА_1 до Голови Служби зовнішньої розвідки України, Служби зовнішньої розвідки України про визнання протиправним та скасування наказів щодо звільнення, поновлення на роботі, визнання протиправною бездіяльності, стягнення матеріально та грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Голови Служби зовнішньої розвідки України, Служби зовнішньої розвідки України, у якому просив:
визнати протиправним та скасувати наказ Голови СЗР від 06.07.2016 № 297-ос про звільнення генерал-майора ОСОБА_1 з військової служби у Службі зовнішньої розвідки України;
визнати протиправним та скасувати наказ Голови СЗР від 08.07.2016 про виключення генерал-майора ОСОБА_1 зі списків особового складу Служби зовнішньої розвідки України;
поновити генерал-майора ОСОБА_1 на військовій службі у Службі зовнішньої розвідки України з 08.07.2016 на попередній займаній посаді або іншій, не нижчій, ніж попередня, посаді;
стягнути зі СЗР на користь генерал-майора ОСОБА_1 матеріальне і грошове забезпечення за час вимушеного прогулу;
визнати протиправною бездіяльність СЗР щодо не нарахування та невиплати генерал-майору ОСОБА_1 грошового забезпечення за період перебування у розпорядженні т.в.п. директора 6 Департаменту Служби зовнішньої розвідки України полковника ОСОБА_2 ;
зобов'язати СЗР нарахувати та виплатити генерал-майору ОСОБА_1 грошове забезпечення за період перебування у розпорядженні т.в.п. директора Департаменту Служби зовнішньої розвідки України полковника ОСОБА_3 .
Окружний адміністративний суд міста Києва постановою від 29.11.2017 задовольнив позовні вимоги.
Київський апеляційний адміністративний суд постановою від 14.03.2018 скасував постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.11.2017 та прийняв нову постанову, якою частково задовольнив адміністративний позов ОСОБА_1 .
Постановою Верховного Суду від 13.11.2019 постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2018 в частині внесення змін до наказу Голови Служби зовнішньої розвідки України від 06.07.2016 № 297-ос «По особовому складу по військовослужбовцях» щодо формулювання підстав звільнення з військової служби в запас Служби зовнішньої розвідки України та виключення зі списків особового складу з 08.07.2016 генерал-майора ОСОБА_1 скасовано.
Постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14.03.2018 в частині відмови у задоволенні позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Служби зовнішньої розвідки України щодо не нарахування та невиплати генерал-майору ОСОБА_1 грошового забезпечення за період перебування у розпорядженні т.в.п. директора 6 Департаменту Служби зовнішньої розвідки України полковника ОСОБА_2 та зобов'язання Служби зовнішньої розвідки України нарахувати та виплатити генерал-майору ОСОБА_1 грошове забезпечення за період перебування у розпорядженні т.в.п. директора Департаменту Служби зовнішньої розвідки України полковника ОСОБА_2 , постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.11.2017 в частині задоволення зазначених позовних вимог скасовано та в цій частині направлено справу на новий розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.12.2019 справу прийнято до свого провадження та розпочато розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Законом України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 № 2825-IX (далі Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Справу № 826/12167/16 було передано на розгляд Київського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.02.2024 адміністративну справу № 826/12167/16 вирішено передати голові Київського окружного адміністративного суду для видання розпорядження про передачу даної справи за підсудністю до Черкаського окружного адміністративного суду.
Відповідно до розпорядження голови Київського окружного адміністративного суду від 21.06.2024 № 9-р/гс справу № 826/12167/16 передано за підсудністю до Черкаського окружного адміністративного суду.
29.07.2024 згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями на підставі розпорядження керівника апарату суду від 29.07.2024 № 87 справу, що надійшла від Київського окружного адміністративного суду, передано судді Руденко А. В.
Відповідно до супровідного листа Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.07.2023 № 03-19/23134/23 матеріали справи № 826/12167/16 містять додаток до справи з грифом секретності «ТАЄМНО», що зберігається в РСО ОАСК.
Оскільки провадження у справі відкрито, суддя приймає справу до свого провадження.
Згідно з ч. 2 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Отримавши та перевіривши матеріали цієї справи, суддя зазначає, що цей спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав на стадії вирішення питання прийняття справи до провадження щодо залишення позовної заяви без руху в суду немає, підстав повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень ст. 257 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З метою з'ясування обставин, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно з частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Керуючись ст. ст. 2, 9, 80, 171, 173, 179, 241-243, 248, 256, 294 КАС України, суддя
Прийняти до провадження адміністративну справу № 826/12167/16 за позовом ОСОБА_1 до Голови Служби зовнішньої розвідки України, Служби зовнішньої розвідки України про визнання протиправним та скасування наказів щодо звільнення, поновлення на роботі, визнання протиправною бездіяльності, стягнення матеріально та грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.
Розгляд справи № 826/12167/16 здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.
Призначити судове засідання для розгляду по суті справи на 10 год 00 хв 20.08.2024, яке буде проводитись суддею Руденко А.В. одноособово в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.
Викликати в судове засідання учасників справи.
Витребувати у ліквідаційної комісії Окружного адміністративного суду міста Києва (01051, м. Київ, вулиця Петра Болбочана 8, корпус 1) з направленням до РСО Черкаського окружного адміністративного суду протягом п'яти робочих днів з дати отримання цієї ухвали додаток до справи № 826/12167/16, що обліковується (відповідно до листа Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.07.2023 № 03-19/23134/23) в режимно-секретному органі Окружного адміністративного суду міста Києва.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (частина 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України).
Роз'яснити про можливість участі в режимі відеоконференції (ст. 195 КАС України).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Алла РУДЕНКО