Справа № 560/19003/23
02 серпня 2024 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.
за участі:секретаря судового засідання Троян О.А. представника позивача Вінічука О.М. представника відповідача Норця В.М.
розглянувши клопотання в адміністративній справі за позовом акціонерного товариства "Ю АР Ді Українські Дороги" до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі із великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
У провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом акціонерного товариства "Ю АР Ді Українські Дороги" до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі із великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Ухвалою від 31.10.2023 суд відкрив провадження та вирішив розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою від 12.12.2023 суд призначив в адміністративній справі №560/19003/23 судово-економічну експертизу, проведення якої доручив Хмельницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (29013, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109).
На вирішення експертизи поставлено наступні запитання:
1) Чи підтверджуються документально висновки Акту перевірки від 20.06.2023 № 1305/Ж5/31-00-04-02-04/03448860 про завищення від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду за звітний податковий період вересень 2022 року в сумі 55 439 952 грн?
2) Чи підтверджуються документально висновки Акту перевірки від 20.06.2023 № 1305/Ж5/31-00-04-02-04/03448860 про завищення суми від'ємного значення, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку в сумі 11 303 869 грн?
3) Чи підтверджуються документально висновки Акту перевірки від 20.06.2023 № 1305/Ж5/31-00-04-02-04/03448860 щодо не складення та не реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму ПДВ 400 000 за вересень 2022 року?
Витрати на проведення експертизи покладено на акціонерне товариство "Ю АР Ді Українські Дороги".
Матеріали адміністративної справи №560/19003/23 надіслано Хмельницькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.
23.07.2024 до суду надійшло клопотання від Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, в якому експерт Хмельницького відділення КНДІСЕ (Олена Нижник), якій доручено виконання судово-економічної експертизи №6/24-26, за результатами попереднього вивчення наданих на дослідження матеріалів адміністративної справи №560/19003/23 та ухвали від 12.12.2023 Хмельницького окружного адміністративного суду, просить надати додаткові матеріали, а саме:
- первинні документи, що підтверджують дані бухгалтерського та податкового обліку АТ «Ю АР ДІ України», отримані від постачальників ІП «Стім Україна», ТОВ «КІППЕР-ТРАНС» щодо придбання товарів (видаткові накладні, акти виконаних робіт, товарно-транспортні накладні, платіжні документи, посвідчення якості, акти на списання ТМЦ) за період з 01.07.2021 по 30.09.2022;
- відомості бухгалтерського обліку щодо оприбуткування та використання в господарській діяльності матеріалів, робіт, послуг, отриманих від постачальників ІП «Стім Україна», ТОВ «КІППЕР-ТРАНС», за період з 01.07.2021 по 30.09.2022;
- первинні документи, що підтверджують використання в господарській діяльності матеріалів, робіт, послуг, отриманих від постачальників ІП «Стім Україна», ТОВ «КІППЕР-ТРАНС», за період з 01.07.2021 по 30.09.2022;
- первинні документи, що підтверджують дані бухгалтерського та податкового обліку АТ «Ю АР ДІ України», отримані від постачальників ПП «Аграрна Компанія 2004», ТОВ «БУГ ПОДІЛЛЯ», щодо придбання товарів (платіжні документи) за період з 01.07.2021 по 30.09.2022;
- первинні документи, що підтверджують дані бухгалтерського та податкового обліку АТ «Ю АР ДІ України», отримані від постачальників ТОВ «ДОРТРЕЙД ПОДІЛЛЯ» щодо придбання товарів (податкові накладні, платіжні документи) за період з 01.07.2021 по 30.09.2022;
- інші документи, що стосуються поставлених питань.
Ухвалою від 25.07.2024 суд поновив провадження у справі та призначив клопотання до розгляду в судовому засіданні на 02.08.2024 р. о 10:30 год.
В судовому засіданні представник позивача щодо задоволення клопотання не заперечував. Представник відповідача проти задоволення клопотання заперечив, надав пояснення, згідно яких вказує, що запитувані експертом документи не надавалися під час проведення позапланової перевірки, то додаткове витребування їх від АТ «Ю АР ДІ Українські дороги» не відповідає об'єктивному дослідженню обставин, які входять до предмета доказування та встановлення дійсних обставин справи. Крім того, Центральне МУ ДПС вважає також не обґрунтованим клопотання експерта в частині витребування "інших документів, що стосуються поставлених питань" без зазначення деталізованого переліку документів.
Заслухавши позицію сторін, дослідивши подане клопотання та матеріали справи, суд зазначає та враховує наступне.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 4, 5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Згідно з ч. 1 ст. 105 КАС України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом.
Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи (ч. 2 ст. 105 КАС України).
При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, визначеними цим Кодексом для витребування доказів (ч. 3 ст. 105 КАС України).
Відповідно до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частинами 6, 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Згідно ч.5 ст.44 КАС України учасники справи зобов'язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
Враховуючи викладене, з метою всебічного, повного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, для з'ясування усіх обставин, що мають значення для правильного вирішення цієї адміністративної справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання експерта про надання додаткових доказів та витребувати в акціонерного товариства "Ю АР Ді Українські Дороги" докази, зазначені у клопотанні.
Керуючись статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання додаткових доказів задовольнити.
Витребувати в акціонерного товариства "Ю АР Ді Українські Дороги" наступні докази:
- первинні документи, що підтверджують дані бухгалтерського та податкового обліку АТ «Ю АР ДІ України», отримані від постачальників ІП «Стім Україна», ТОВ «КІППЕР-ТРАНС» щодо придбання товарів (видаткові накладні, акти виконаних робіт, товарно-транспортні накладні, платіжні документи, посвідчення якості, акти на списання ТМЦ) за період з 01.07.2021 по 30.09.2022;
- відомості бухгалтерського обліку щодо оприбуткування та використання в господарській діяльності матеріалів, робіт, послуг, отриманих від постачальників ІП «Стім Україна», ТОВ «КІППЕР-ТРАНС», за період з 01.07.2021 по 30.09.2022;
- первинні документи, що підтверджують використання в господарській діяльності матеріалів, робіт, послуг, отриманих від постачальників ІП «Стім Україна», ТОВ «КІППЕР-ТРАНС», за період з 01.07.2021 по 30.09.2022;
- первинні документи, що підтверджують дані бухгалтерського та податкового обліку АТ «Ю АР ДІ України», отримані від постачальників ПП «Аграрна Компанія 2004», ТОВ «БУГ ПОДІЛЛЯ», щодо придбання товарів (платіжні документи) за період з 01.07.2021 по 30.09.2022;
- первинні документи, що підтверджують дані бухгалтерського та податкового обліку АТ «Ю АР ДІ України», отримані від постачальників ТОВ «ДОРТРЕЙД ПОДІЛЛЯ» щодо придбання товарів (податкові накладні, платіжні документи) за період з 01.07.2021 по 30.09.2022;
- інші документи, що стосуються поставлених питань.
Витребувані докази надати до суду протягом 10 днів з дня проголошення цієї ухвали.
Після надходження витребуваних доказів до суду направити їх до Хмельницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.
Зупинити провадження у справі №560/19003/23 за позовом акціонерного товариства "Ю АР Ді Українські Дороги" до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі із великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення до моменту одержання результатів експертизи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Головуючий суддя В.К. Блонський