Справа № 420/10990/24
31 липня 2024 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді: ЮхтенкоЛ.Р.,
за участю секретаря судового засідання Замостенчук А.О.,
за участю
від позивача - Стапинський В.О. за витягом,
від відповідача - ОСОБА_1 за витягом,
від третьої особи - не з'явився,
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду питання про заміну сторони відповідача у справі за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (код ЄДРПОУ 43015722, місце знаходження: 65048, м. Одеса, вул.. Велика Арнаутська, 15) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місце знаходження: 65044, м. Одеса, вул.. Семінарська, 5) за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місце знаходження: 04053, м. Київ, вул. Львівська площа, 8) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться ця справа.
У підготовчому засіданні призначеному на 31.07.2024 року судом було постановлено на обговорення питання щодо заміни відповідача по справі Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) на його правонаступника - Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5), як відокремленого підрозділу ДПС.
ГУ ДПС в Одеській області як відокремлений підрозділ ДПС України є правонаступником майна, прав та обов'язків ГУДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370), а тому є підстави для заміни відповідача по справі.
Представники сторін проти заявленого питання суду - не заперечували.
Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд доходить висновку, що потрібно замінити відповідача відповідно до ст. 52 КАС України, з таких підстав.
Відповідно до п. 9 ст. 4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно з ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Постановою КМУ від 30 вересня 2020 р. № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком, у тому числі, Головне управління ДПС в Одеській області.
Пунктом 2 вказаної постанови визначено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій;права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи;
Відповідно до наказу ДПС України від 30 вересня 2020 року N 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби ГУДПС в Одеській області.
Наказом Державної податкової служби України «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» від 12 листопада 2020 року № 643, затверджені, зокрема, Положення про Головне управління ДПС в Одеській області.
Згідно з Положення про Головне управління ДПС в Одеській області, ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370).
Згідно з витягом із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС в Одеській області, код ЄДРПОУВП 44069166, як відокремлений підрозділ ДПС.
Таким чином, Головне управління ДПС в Одеській області як відокремлений підрозділ ДПС є правонаступником майна, прав та обов'язків ГУДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370), а тому є підстави для заміни відповідача по справі.
Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись ст.ст.,52,241,243,256,294,295,297 КАС України, суд, -
У справі за позовною заявою Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (код ЄДРПОУ 43015722, місце знаходження: 65048, м. Одеса, вул.. Велика Арнаутська, 15) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місце знаходження: 65044, м. Одеса, вул.. Семінарська, 5) за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місце знаходження: 04053, м. Київ, вул. Львівська площа, 8) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,- замінити відповідача - Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) на його правонаступника - Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУВП 44069166, місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5), як відокремленого підрозділу ДПС.
Розгляд справи розпочати спочатку.
Ухвала суду набирає законної силив строк та в порядку, передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням п.п15.5. п.15. ч.1 Перехідних положень КАС України.
Повний текст ухвали виготовлений та підписаний « 02» серпня 2024 року.
Суддя Л.Р.Юхтенко