про участь в режимі відеоконференції
02 серпня 2024 року м. Кропивницький Справа №340/3184/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження у м. Кропивницькому заяву представника відповідача-2 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача-1: Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7А,
відповідача-2: Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, м. Слов'янськ, Донецька область, пл. Соборна, 3,
про визнання протиправними дій,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про:
- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо відмови ОСОБА_1 в переході з пенсії за віком на пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року №889-VІІІ;
- зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області встановити ОСОБА_1 пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу» від 10.12.2015 року №889-VІІІ.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 23.06.2023 р. у справі №340/3184/23 залучено Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до участі у справі співвідповідача (а.с.129, Т.1).
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10.11.2023 р. у справі №340/3184/23, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 28.02.2024 р. (а.с.167-169, Т.1), адміністративний позов задоволено частково; визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 24 січня 2023 року «Про пенсійне забезпечення ОСОБА_1 »; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 24 січня 2023 року №958 про перерахунок пенсії - перехід на інший вид пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» та прийняти рішення з урахуванням висновків суду; у задоволенні інших позовних вимог відмовлено (а.с.135-138, Т.1).
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.05.2024 р. зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області подати звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2023 року у справі №340/3184/23 у строк - один місяць з дня набрання законної сили ухвалою про встановлення судового контролю (а.с.179, Т.1).
18.06.2024 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.06.2024 р. призначено до розгляду в судовому засіданні розгляд звіту в адміністративній справі №340/3184/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій (а.с.199, Т.1).
В судовому засіданні 02.08.2024 р. ухвалено відкласти розгляд справи (а.с.68, Т.2).
01.08.2024 р. до суду надійшла заява представника відповідача-2 про участь в судовому засіданні по справі №340/3184/23, що призначене на 02 серпня 2024 року на 09:30 годину за участі представників позивачів - ОСОБА_2 та Калініченко Ольги Сергіївни у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису через підсистему «Електронний суд». Подана заява обґрунтована введенням воєнного стану на території Україні. (а.с.23-24, 40-41, Т.2).
Згідно з ч.ч.1-5 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Відповідно до пункт 46 підрозділу 3 розділу ІІІ Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи затвердженої рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 р. №1845/0/15-21 за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
З огляду на пункт 49 підрозділу 3 розділу ІІІ Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 р. №1845/0/15-21 для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
На підставі викладеного, беручи до уваги наявність в Кіровоградському окружному адміністративному суді технічної можливості для судових засідань в режимі відеоконференції, з метою сприяння відповідачу в участі представника у судовому засіданні, суд дійшов висновку, що заява представника відповідача про забезпечення проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon» (на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua), підлягає задоволенню.
Водночас, суд зауважує, що з огляду на необхідність ідентифікувати особу, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно надати до суду скріплені електронним цифровим підписом скановані копії документів, що посвідчують особу, а під час судового засідання - пред'явити їх оригінали.
Також сторона повинна повідомити суд про намір здійснювати трансляцію судового засідання (за наявності такого наміру).
Керуючись ст.ст.195, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Заяву представника відповідача-2 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.
2. Розгляд справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій за участю представника відповідача-2 здійснювати у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
3. Роз'яснити представнику відповідача-2, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
4. Провести відеоконференцію за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua.
5. Роз'яснити представнику відповідача про необхідність забезпечення участі у відеоконференції з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму).
6. Роз'яснити про необхідність повідомлення суду у разі, якщо сторона має намір проводити трансляцію судового засідання.
7. Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ