31 липня 2024 року Справа № 640/4560/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І.І., отримавши матеріали адміністративної справи та клопотання позивача ОСОБА_1 про відмову у прийнятті звіту, встановлення нового строку для подання звіту та накладення штрафу за ст. 382 КАС України за наслідками виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії ,
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 квітня 2021 року, яке набрало законної сили, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві задоволений частково.
Зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, ід. код 42098368) здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.01.2016 з урахуванням основного розміру пенсії за вислугу років 90 % відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням проведених виплат, а також зобов'язано здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача без обмеження її певним максимальним розміром, починаючи з 01.12.2013, з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 січня 2022 року встановлений судовий контроль за виконанням рішення суду та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати у місячний строк з моменту отримання копії даної ухвали звіт про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва, з урахуванням ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.04.2021 про виправлення описки.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 жовтня 2022 року заяву про накладення штрафу залишено без задоволення, задоволено заяву про встановлення нового строку для подання звіту про виконання судового рішення.
Законом України від 13.12.2022 №2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду", який набрав чинності 15.12.2022 (далі по тексту - Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Від відповідача до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов звіт від 15.12.2022 про виконання рішення суду. Відповідач зазначає, що Головним управлінням на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 квітня 2021 року № 640/4560/20 після отримання ухвали суду про роз'яснення судового рішення здійснено перерахунок пенсії позивача з 01.01.2016 по 31.12.2022, розмір пенсії склав 28717,95 грн, заборгованість склала 1142977,80 грн.
13.06.2023 справа надійшла до Київського окружного адміністративного суду.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями судді 08.04.2024 справу та звіт від 15.12.2022 передано до розгляду судді Панченко Н.Д.
26.04.2024 ухвалою Київського окружного адміністративного суду у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 15.12.2022 №2600-0904-8/166826 про виконання судового рішення від 19 квітня 2021 року у справі №640/4560/20 в частині виплати нарахованої ОСОБА_1 різниці пенсії за період з 01.12.2013 по 31.12.2022 - відмовлено; встановлено для Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві новий строк для надання звіту про виконання судового рішення від 19 квітня 2021 року у справі №640/4560/20 в частині виплати нарахованої ОСОБА_1 різниці пенсії за період з 01.12.2013 по 31.12.2022 в сумі 1242488,19 грн - протягом тридцяти днів з дня набрання даною ухвалою законної сили.
16.07.2024 позивачем ОСОБА_1 подано до суду клопотання із проханням відмовити у прийнятті звіту відповідача від 14.05.2024 №2600-0904-8/99220, встановити новий строк для відповідача для подання звіту до суду про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 квітня 2021 року № 640/4560/20 в частині виплати нарахованої ОСОБА_1 різниці пенсії за період з 01.12.2013 по 31.12.2022 в сумі 1 242 488,19 грн, за наслідками розгляду звіту від 14.05.2024 №2600-0904-8/99220 накласти штраф за невиконання судового рішення на начальника ГУ ПФУ в м. Києві Бойко О.В. у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Матеріали справи та клопотання позивача отримані суддею Войтович І.І. 16.07.2024 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.07.2024.
Відповідно до частини першої статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно частини другої статті 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За змістом частини четвертої статті 382 КАС України у судовому засіданні з повідомленням сторін вирішується лише питання про накладення штрафу за клопотанням позивача або за ініціативою судді.
Суддя зазначає, що неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
Відтак, враховуючи наявне клопотання позивача щодо накладення штрафу на відповідальну особу відповідача, а також про відмову у прийнятті звіту, зобов'язання повторно подати звіт, суддя вважає за необхідне призначити клопотання в судове засідання із викликом сторін.
Враховуючи, що ухвалою суду від 26.04.2024 встановлено для ГУ ПФУ в м. Києві новий строк для надання звіту про виконання судового рішення від 19 квітня 2021 року у справі №640/4560/20 в частині виплати нарахованої ОСОБА_1 різниці пенсії за період з 01.12.2013 по 31.12.2022 в сумі 1242488,19 грн., який підлягає перевірці судом, суддя зазначає, що станом на 31.07.2024 у суду відсутні докази від відповідача щодо виконання вимог суду згідно ухвали від 26.04.2024, а саме відсутній звіт про виконання рішення суду від 14.05.2024 №2600-0904-8/99220, у прийнятті якого просить суд відмовити позивач.
Керуючись статтями 77, 80, 171, 382, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1 Прийняти до провадження адміністративну справу №640/4560/20 та прийняти до розгляду клопотання позивача ОСОБА_1 подане до суду 16.07.2024 в порядку ст. 382 КАС України.
2. Призначити судове засідання на 13 серпня 2024 року о 10 год. 50 хвил. в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх).
3. Зобов'язати відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві подати до суду належні та достатні докази щодо виконання вимог ухвали Київського окружного адміністративного суду від 26.04.2024, а саме:
- звіт про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 квітня 2021 року у справі №640/4560/20 в частині виплати нарахованої ОСОБА_1 різниці пенсії за період з 01.12.2013 по 31.12.2022 в сумі 1242488,19 грн. (від 14.05.2024 №2600-0904-8/99220);
- докази надіслання звіту від 14.05.2024 №2600-0904-8/99220 до Київського окружного адміністративного суду в тридцятиденний строк визначений судом в ухвалі суду від 26.04.2024;
- вказати керівника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві відповідального за виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 квітня 2021 року у справі №640/4560/20.
Витребувані докази надати до суду протягом п'яти днів з моменту отримання ухвали суду.
4. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі для відома та виконання.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Войтович І.І.