79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
м. Львів
09 червня 2010 р. р. № 2а-8499/09/1370
ОСОБА_1
до УДАІ УМВС України у Л/о Львівське обласне управління ДАІ УМВС України у Львівській області
про про спонукання до вчинення дій ,
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Карп'як О.О.
при секретарі судового засідання Занов'як О.О.
за участю представників сторін:
від позивача - ОСОБА_2 (довіреність від 24.11.2009року)
від відповідача 1- не з'явився
від відповідача 2 -не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління державної автомобільної інспекції УМВС України у Львівській області, Львівського обласного управління ДАІ УМВС України про зобов'язання до вчинення дій,-
ОСОБА_1 вернувся до суду із адміністративним позовом до Управління державної автомобільної інспекції УМВС України у Львівській області, Львівського обласного управління ДАІ УМВС України, просить зобов'язати Управління державної автомобільної інспекції УМВС України у Львівській області зняти заборону щодо продажу (дарування, передачі, в т.ч. за довіреністю) автомобіля Мерседес (Даймлер -Бенц) С180 заводський номер НОМЕР_1 -1997 року випуску гр. ОСОБА_1, зобов'язати Львівське обласне управління ДАІ УМВС України видати нове свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу на автомобіль Мерседес (Даймлер - Бенц) С180 заводський номер НОМЕР_1 -1997 року випуску.
Ухвалою від 31 грудня 2009 року відкрито провадження у справі.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав повністю з підстав наведених у позовній заяві. Свої вимоги обґрунтовує тим, що згідно рішення Сихівського районного суду м. Львова за ОСОБА_1 визнано право власності на автомобіль автомобіль Мерседес (Даймлер -Бенц) С 180 заводський номер -НОМЕР_1 -1997 року. З моменту визнання за позивачем права власності на автомобіль Мерседес (Даймлер -Бенц) С 180 заводський номер -НОМЕР_1 -1997 року, він не може належним чином володіти, користуватися, розпоряджатися своїм майном на власний розсуд саме через заборону, яка зазначена у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу. Просить суд зобов'язати відповідача 1 зняти заборону щодо продажу (дарування, передачі, в т.ч. за довіреністю) Мерседес (Даймлер -Бенц) С 180 заводський номер -НОМЕР_1 -1997 року, та зобов'язати 2 видати нове свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу на автомобіль Мерседес (Даймлер -Бенц) С 180 заводський номер -НОМЕР_1 -1997 року.
Відповідачі в судове засідання не з'явилися, про причини не прибуття суд не повідомили, хоча були належним чином повідомлені про дату час та місце проведення судового засідання, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень № 02768170, 02768189, а тому справа у відповідності до вимог ч. 4 ст.128 КАС України розглядається за відсутності відповідача.
Повний текст постанови виготовлений 14 червня 2010 року.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у справі докази та давши їм оцінку, суд дійшов до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з таких підстав.
Статтею 328 ЦК України, передбачено, що право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Згідно Рішення Сихівського районного суду м. Львова від 18.05.2007 року за громадянином ОСОБА_1 1929 року народження було визнано право власності на автомобіль Мерседес (Даймлер -Бенц) С 180 заводський номер -НОМЕР_1 -1997 року випуску, дане рішення набрало законної сили (копія знаходиться в матеріалах справи).
З моменту визнання за позивачем права власності на автомобіль Мерседес (Даймлер -Бенц) С 180 заводський номер -НОМЕР_1 -1997 року випуску позивач не може належним чином володіти, користуватися, а тим більше розпоряджатися своїм майном, оскільки у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу у розділі особливі відмітки зазначено: «гуманітарна допомога, продаж заборонено ВМД 209000001/5/001064220705 Зах. Рег. Мит. Керував ОСОБА_1».
У зв'язку з цією обставиною, в 2010 році позивач письмово звертався до Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України у Львівській області та до Львівського обласного управління ДАІ УМВС України з заявами про зняття заборони щодо продажу (дарування, передачі, в т.ч. за довіреністю) автомобіля Мерседес (Даймлер -Бенц) С 180 заводський номер -НОМЕР_1 -1997 року випуску, видати нове свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу на автомобіль автомобіля Мерседес (Даймлер -Бенц) С 180 заводський номер -НОМЕР_1 -1997 року випуску або повідомити позивача, які документи необхідно надати для того, щоб здійснити вказані дії. 01.04.2010 року позивачем на адресу відповідачів було скеровано вищезазначені заяви, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень, копії яких є в матеріалах справи, з відміткою про отримання.
Однак, жодної відповіді на адресу позивача від відповідачів не надходило.
Стаття 41 Конституції України передбачає, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
В свою чергу, статтею 319 ЦК України встановлено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону, у зв'язку з чим, за переконанням суду , будь-які дії третіх осіб, що обмежують повноту використання власником наданих йому законом повноважень володіння, користування і розпорядження приналежним йому майном є неправомірними . При здійсненні своїх прав та виконанні обов'язків власник зобов'язаний додержуватися моральних засад суспільства. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Згідно ст. 386 ЦК України держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності.
Згідно зі статтею 34 Закону України "Про дорожній рух", державна реєстрація і облік транспортних засобів здійснюється органом Державної інспекції Міністерства внутрішніх справ України, а їх порядок встановлюється Кабінетом Міністрів України. Відповідно до п.1 Порядку державної реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок затверджених постановою Кабінетом Міністрів України №1388 від 07.09.1998 року із змінами та доповненнями (далі - Порядок), цим порядком встановлюється єдина на території України процедура державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів (далі - транспортні засоби), оформлення та видачі реєстраційних документів і номерних знаків.
Згідно з п.3 Порядку, Державна реєстрація транспортних засобів проводиться підрозділами Державтоінспекції з метою здійснення контролю за відповідністю конструкції та технічного стану транспортних засобів установленим вимогам стандартів, правил і нормативів, дотриманням законодавства, що визначає порядок сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), використанням транспортних засобів в умовах воєнного і надзвичайного стану, а також для ведення їх обліку та запобіганню вчиненню щодо них протиправних дій.
Відповідно до п.11 Порядку, Державна реєстрація конфіскованих транспортних засобів або транспортних засобів, право власності на які встановлено за рішенням суду, проводиться на підставі відповідного рішення суду із зазначенням марки, моделі, ідентифікаційних номерів складових частин таких засобів, а також реєстраційних документів, зокрема свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (далі - свідоцтво про реєстрацію) або технічного паспорта (у разі їх наявності) з відміткою підрозділу Державтоінспекції про зняття транспортного засобу з обліку. До реєстраційних документів додається договір купівлі-продажу, інший документ, що встановлює право власності, або рішення Кабінету Міністрів України чи комісії, утвореної відповідно до Порядку розпорядження майном, конфіскованим за рішенням суду і переданим органам державної виконавчої служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2002 р. N 985 (Офіційний вісник України, 2002 р., N 29, ст. 1371), про передачу цих транспортних засобів у разі конфіскації у власність держави.
За приписами ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Частиною 2 ст.71 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Згідно ст. 162 КАС України суд може прийняти іншу постанову , яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина. Інших суб'єктів у сфері публічно -правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Враховуючи вищенаведене та з метою надання можливості позивачу у повному обсязі реалізовувати гарантовані та охоронювані законом повноваження власності щодо належного йому транспортного засобу суд вважає за необхідне та правомірно частково задовольнити позовні вимоги позивача шляхом: зобов'язати Управління державної автомобільної інспекції УМВС України у Львівській області зняти заборону щодо продажу (дарування, передачі, в т.ч. за довіреністю ) автомобіля Мерседес (Даймлер -Бенц) С 180 заводський номер -НОМЕР_1 -1997 року випуску, гр. ОСОБА_1, та зобов'язати Львівське обласне управління ДАІ УМВС України здійснити перереєстрацію автомобіля Мерседес (Даймлер -Бенц) С 180 заводський номер -НОМЕР_1 -1997 року випуску, гр. ОСОБА_1 згідно рішення Сихівського районного суду м. Львова від 18 травня 2007 року у зв'язку із зміною власника.
Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, судові витрати у формі судового збору належить стягнути на користь позивача відповідно до задоволених вимог.
Керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 94, 158, 160 -163, 167 КАС України, суд -
1. Адміністративний позов задоволити частково.
2. Зобов'язати Управління державної автомобільної інспекції УМВС України у Львівській області зняти заборону щодо продажу (дарування, передачі, в т.ч. за довіреністю ) автомобіля Мерседес (Даймлер -Бенц) С 180 заводський номер -НОМЕР_1 -1997 року випуску, гр. ОСОБА_1
3. Зобов'язати Львівське обласне управління ДАІ УМВС України здійснити перереєстрацію автомобіля Мерседес (Даймлер -Бенц) С 180 заводський номер -НОМЕР_1 -1997 року випуску, гр. ОСОБА_1 згідно рішення Сизівського районного суду м. Львова від 18 травня 2007 року у зв'язку із зміною власника.
4. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.
5. Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 1 (одну) гривню 70 коп. судового збору.
Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову суду першої інстанції повністю або частково в порядку і строки встановлені ст. 186 КАС України.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження рішення та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна