06 листопада 2010 року Справа № 2а-9056/10/0870
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Батрак І. В., розглянувши клопотання про забезпечення адміністративного позову у адміністративній справі
за позовом: кандидата у депутати Бердянської міської ради по одномандатному мажоритарному округу №23 ОСОБА_1
до: Бердянської міської виборчої комісії Запорізької області
третя особа: ОСОБА_2
про:визнання незаконними дій Бердянської міської виборчої комісії Запорізької області щодо повторного підрахунку голосів, визнання не чинною та скасування Постанови №651 від 04.11.2010, скасування протоколу від 04.11.2010 «Про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №21036»
06 листопада 2010 року Кандидат у депутати Бердянської міської ради по одномандатному мажоритарному округу №23 ОСОБА_1 звернулась до суду із адміністративним позовом до Бердянської міської виборчої комісії Запорізької області, третя особа на стороні відповідача яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про визнання незаконними дій Бердянської міської виборчої комісії Запорізької області щодо повторного підрахунку голосів, визнання не чинною та скасування Постанови №651 від 04.11.2010, скасування протоколу від 04.11.2010 «Про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №21036».
В своєму позові позивач зазначає, що він являється кандидатом у депутати Бердянської міської ради по одномандатному мажоритарному округу №23. висунутим від Бердянської міської організації Соціалістичної партії України.
31.10.2010 були проведені вибори депутатів до Бердянської міської ради Запорізької області по одномандатному мажоритарному округу №23. Відповідно до протоколу дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів на виборчій дільниці №21036 з виборів депутатів до Бердянської міської ради Запорізької області, позивач отримав найбільшу кількість голосів виборців, яка склала 244 голоси.
04.11.2010 Бердянською виборчою комісією винесено Постанову №651 якою прийнято рішення про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №21036 в одномандатному виборчому окрузі №23 з виборів депутатів Бердянської міської ради Запорізької області.
Так відповідно до протоколу від 04.11.2010 про повторний підрахунок голосів виборців, кількість голосів виборців за позивача склала 229 голосів, за третю особу ОСОБА_2 - 235.
Таким чином по одномандатному мажоритарному округу №23 депутатом до Бердянської міської ради за кількістю голосів пройшов ОСОБА_2.
Позивач не згоден з постановою Бердянської виборчої комісії №651 та з протоколом від 04.11.2010 про повторний підрахунок голосів виборців та просить суд визнати незаконними дії Бердянської міської виборчої комісії з прийняття рішення по проведенню повторного підрахунку голосів виборців по одномандатному мажоритарному округу №23, визнати нечинною та скасувати постанову Бердянської виборчої комісії №651 «Про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №21036», визнати нечинним та скасувати протокол Бердянської виборчої комісії від 04.11.2010 «про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №21036 з виборів депутатів до Бердянської міської ради Запорізької області в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі №23» та визнати недійсним протокол про оголошення результатів голосування в одномандатному мажоритарному окрузі №23, проголошений на засіданні територіальної виборчої комісії 05.11.2010.
Крім того, позивачем подане до суду клопотання про забезпечення позову шляхом зобов'язання відповідача утриматись від виконання дій, а саме: не друкувати у пресі відомості про обраного депутата по одномандатному мажоритарному округу № 23 та не проводити інформування ради на її першому пленарному засіданні.
В обґрунтування клопотання позивач посилається на те, що обраним депутатом вважається кандидат, який одержав більшість голосів на виборців, які взяли участь у голосуванні, відносно інших кандидатів, які балотувались у цьому виборчому окрузі. Позивач вважає, що до прийняття рішення судом за позовною заявою не можливо з повною достовірністю стверджувати про те хто обраний депутатом по одномандатному виборчому окрузі № 23.
Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд приходить до висновку, що дія оскаржуваного позивачем рішення містить очевидну небезпеку заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, тому клопотання про забезпечення позову підлягає задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 117, 118, 160, 165 КАС України, суд,
Клопотання позивача про забезпечення позову шляхом зобов'язання відповідача утриматись від виконання дій - задовольнити у повному обсязі.
Зобов'язати Бердянську міську виборчу комісію Запорізької області не оприлюднювати у засобах масової інформації відомості про обраного депутата по одномандатному мажоритарному окрузі № 23.
Зобов'язати Бердянську міську виборчу комісію Запорізької області не проводити інформування Бердянської міської ради Запорізької області на її першому засіданні про обраного депутата по одномандатному мажоритарному окрузі № 23.
Виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.
Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Суддя (підпис) І.В. Батрак