29 жовтня 2010 року Справа № 2а-8511/10/0870
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: ОСОБА_1
до: Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради
Запорізької області
Відділу Держкомзему у Мелітопольському районі
Запорізької області
про: визнання недійсним рішення та зобов'язання вчинити певні дії
26 жовтня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області, Відділу Держкомзему у Мелітопольському районі Запорізької області щодо визнання недійсним рішення від 23.02.2007 № 4/18 «Про скасування рішення виконавчого комітету Мелітопольської міської ради», згідно додатку №1 п. 23, де скасовується рішення про надання позивачу земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 заборони будь-яких дій з боку Мелітопольської міської ради про передачу, приватизацію, оренду, оформлення будь-яких документів другим особам зазначеної земельної ділянки до рішення суду, у випадку передачі другим особам зазначеної ділянки скасувати такі рішення; призначення право власності на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_1
Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України.
Згідно із п. 2, 3 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) позивача та відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
У поданій позовній заяві відсутні номери засобу зв'язку, адреса електронної пошти, позивача, відповідачів чи відомості про їх відсутність.
Відповідно до ч.4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Тобто обов'язковою умовою є дата складання та підписання позовної заяви, яка проставляється в прохальній частині позовної заяви.
У поданій Вами заяві відсутня дата підписання позову.
Згідно п.4 ч. 1 ст. 106 КАС України зміст позовних вимог згідно ч. 4 ст. 105 цього кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Частина 4 ст. 105 КАС України встановлює, що адміністративний позов може містити вимоги про:
1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;
2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;
3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;
4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;
5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;
6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;
7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.
Таким чином, виходячи зі змісту вказаних вимог КАС України, суд приходить до висновку, що позивачу необхідно уточнити позовні вимоги, відповідно до вимог ст. 105 КАС України.
Крім того, в позовні заяві позивач зазначає 2 відповідача Виконавчий комітет Мелітопольської міської ради Запорізької області, Відділ Держкомзему у Мелітопольському районі Запорізької області, але позовні вимоги ставить тільки до першого відповідача.
Як вбачається зі змісту статей 70, 79 КАС України належними та допустимими доказами є саме належним чином засвідчені письмові докази. До поданої заяви додані не засвідчені фотокопії документів зазначених у додатку.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені позивачем шляхом надіслання на адресу суду з урахуванням вимог пункту 4 Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень та поштових переказів (затверджених Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 12 грудня 2007 року N 1149) та фактичного отримання судом до встановленої дати, адміністративний позов із зазначенням номерів засобу зв'язку, адреси електронної пошти, позивача, відповідачів чи відомості про їх відсутність, дати підписання позову та уточненими позовними вимогами відповідно до ст. 105 Кас України; засвідчених фотокопій документів зазначених у додатку.
Керуючись ст. 106, ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області, Відділу Держкомзему у Мелітопольському районі Запорізької області про визнання недійсним рішення та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
ОСОБА_1 у строк до 26 листопада 2010 року (з урахуванням поштового перебігу) усунути недоліки позовної заяви, шляхом надіслання на адресу суду разом із супровідним листом з посиланням на номер справи: адміністративний позов із зазначенням номерів засобу зв'язку, адреси електронної пошти, позивача, відповідачів чи відомості про їх відсутність, дати підписання позову та уточненими позовними вимогами відповідно до ст. 105 КАС України; засвідчені фотокопії документів зазначених у додатку.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.О. Артоуз
< Текст > 26 листопада 2010 року < Текст >
< Текст >