Справа №: 398/3933/24
провадження №: 1-кс/398/1405/24
Іменем України
"02" серпня 2024 р.
Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021121060001751 від 16.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 Кримінального кодексу України,
Старший слідчий СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітан поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з вказаним клопотанням, у якому просить суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів щодо відомостей, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою встановлення обставин вчинення даного кримінального правопорушення та осіб, які його вчинили.
Старший слідчий та прокурор на розгляд клопотання не з'явилися, надали заяви про розгляд клопотання без їх участі.
Представник особи, у володінні якої перебувають відомості, в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування розгляду даного клопотання за допомогою технічних засобів не здійснюється. Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.
За змістом ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
З урахуванням положень ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних», інформація, на тимчасовий доступ до якої наполягає слідчий, відповідно до п. п. 6, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України належить до охоронюваної законом таємниці, оскільки містить конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю, а також персональні дані осіб.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчим суддею встановлено, що у 2021 році працівники АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », при наданні ІНФОРМАЦІЯ_3 послуг по нарочній виплаті субсидій, привласнили бюджетні кошти, виділені і призначені для виплати субсидій ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 в розмірі 4323 гривень 24 копійки.
В ході досудового розслідування даного кримінального провадження з метою з'ясування окремих обставин даного правопорушення на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 08.07.2024 було направлено запит щодо надання копій документів щодо призначення (або відмови у призначенні) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 субсидій, розрахунок розміру субсидій, договорів АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо виплат субсидій та документації щодо уповноваження АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виплату субсидій ОСОБА_5 , проживаючій в АДРЕСА_1 .
29.07.2024 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_5 надійшла відповідь з ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що ОСОБА_5 перебуває на обліку в головному управлінні та отримує субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива через установу АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». На виконання норм Постанови № 1041, до головного управління від органу соціального захисту населення передано документи щодо призначення житлової субсидії ОСОБА_5 , яку вона отримує з 2016 року. Також повідомили, що документи щодо призначення та виплати житлової субсидії ОСОБА_5 містять інформацію з обмеженим доступом (персональні дані особи) та належать до охоронюваної законом таємниці.
Отримання інформації та копій документів, що стосуються виплати субсидій ОСОБА_5 можливе лише в порядку тимчасового доступу до речей та документів. Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Таким чином, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до інформації та документів, що стосуються виплати субсидії ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме: рішення про призначення (або відмову у призначені) ОСОБА_5 соціальної допомоги (субсидій), розрахунок розміру даних субсидій, договорів з АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо виплат субсидій ОСОБА_5 ; відомості щодо здійснення виплати субсидій ОСОБА_5 за 2021-2024 роки; наказ та посадова інструкція працівника, який здійснював виплату ОСОБА_5 субсидій, документ, що підтверджує матеріальну відповідальність такого працівника, договір на надання послуг по здійсненню виплат.
Вищевказана інформація та документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 .
На підставі зазначеного слідчий суддя дійшов висновку, що отримання зазначеної у клопотанні інформації, що міститься у ІНФОРМАЦІЯ_1 , має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, вичерпані всі інші можливості отримати інформацію про осіб, які вчинили дане кримінальне правопорушення. Крім того, слідчим доведено можливість використання як доказів зазначеної інформації, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації, а тому клопотання є обґрунтованим.
За таких обставин, клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 159 - 164, 166 КПК України, слідчий суддя
Клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021121060001751 від 16.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 Кримінального кодексу України - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_3 , та/або слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , та/або старшому слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_7 , та/або старшому слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення (здійснення їх виїмки), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , до інформації та документів, що стосуються виплат субсидій ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме: рішення про призначення (або відмову у призначені) ОСОБА_5 соціальної допомоги (субсидій), розрахунок розміру даних субсидій, договорів з АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо виплат субсидій ОСОБА_5 ; відомості щодо здійснення виплати субсидій ОСОБА_5 за 2021-2024 роки; наказ та посадова інструкція працівника, який здійснював виплату ОСОБА_5 субсидій, документ, що підтверджує матеріальну відповідальність такого працівника, договір на надання послуг по здійсненню виплат.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1