02 серпня 2024 року м. ТернопільСправа № 921/203/24
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Шумського І.П.
розглянув матеріали справи
за позовом - Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до відповідача - Чортківської міської ради (48500, м. Чортків, вул. Шевченка, 21)
про визнання протиправним, скасування в частині рішення Чортківської міської ради №1060 від 30.06.2022 та визнання протиправною бездіяльності.
Встановив.
03.04.2024 Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Чортківської міської ради про визнання протиправним, скасування в частині рішення Чортківської міської ради №1060 від 30.06.2022 та визнання протиправною бездіяльності.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.04.2024 справу №921/203/24 передано на розгляд судді Шумському І.П.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 04.04.2024 позовну заяву б/н від 03.04.2024 (вх. №233 від 03.04.2024) Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 залишено без руху; встановлено заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
12.04.2024 через систему “Електронний суд” позивач подав заяву б/н від 12.04.2024 (вх. № 2955 від 12.04.2024) з якої вбачається, що позивачем у визначений судом строк усунуто недоліки позовної заяви, які було визначено в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 04.04.2024.
Ухвалою суду від 17.04.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №921/203/24; постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначено у справі № 921/203/24 підготовче засідання на 11:50 год. 13.05.2024; запропоновано надати відповідачу в строк до 03.05.2024 відзив на позов.
24.04.2024 через систему “Електронний суд” відповідач подав відзив на позовну заяву б/н від 12.04.2024 (вх. № 2955 від 12.04.2024) відповідно до якого просить суд відмовити у задоволенні позову.
10.05.2024 від представника відповідача надійшла заява б/н від 10.05.2024 (вх. № 3770 від 10.05.2024) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду. Відповідно до даної заяви представник відповідача Польний А. В. просить суд приймати участь у судовому засіданні 13.05.2024 о 11 год. 50 хв. та у всіх наступних засіданнях по даній справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою суду від 13.05.2024 заяву представника відповідача б/н від 10.05.2024 (вх.№3770 від 10.05.2024) про участь в судовому засіданні в режимі відеоконфернеції поза межами приміщення суду задоволено.
Ухвалою суду від 13.05.2024 прийнято до розгляду відзив відповідача на позов б/н від 24.04.2024 (вх. №3333 від 25.04.2024), з додатками; відкладено підготовче засідання у справі №921/203/24 на 11:50 год. 30.05.2024. Запропоновано позивачу до 28.05.2024 надати суду: відповідь на відзив та докази її надіслання на адресу відповідача; письмово повідомити про оформлення землекористування попереднім власником придбаних позивачем будівель та надати докази на підтвердження цього. Запропоновано відповідачу до 28.05.2024 надати суду: докази надіслання на адресу позивача копії оскаржуваного рішення; копію заяви позивача, що стала підставою для прийняття оскаржуваного рішення.
Ухвалою суду від 30.05.2024 відкладено підготовче засідання у справі №921/203/24 на 14:50 год. 27.06.2024.
Ухвалою суду від 30.05.2024 продовжено строк підготовчого провадження.
21.06.2024 через систему “Електронний суд” відповідач надіслав клопотання б/н від 21.06.2024 (вх. № 4938 від 21.06.2024) про долучення доказів.
27.06.2024 через систему “Електронний суд” позивач надіслав додаткові пояснення у справі б/н від 27.06.2024 (вх. № 5119 від 27.06.2024).
Ухвалою суду від 27.06.2024 прийнято до розгляду: клопотання відповідача б/н від 21.06.2024 (вх. № 4938 від 21.06.2024), з додатками та додаткові пояснення позивача б/н від 27.06.2024 (вх. № 5119 від 27.06.2024). Закрито підготовче провадження по справі №921/203/24 та призначено її до розгляду по суті на 14:20 год. 25 липня 2024 року.
Ухвалою суду від 25.07.2024 відкладено розгляд справи №921/203/24 по суті на 15:20 год. 15.08.2024.
Однак, у зв'язку із перебуванням судді Шумського І. П. у відпустці та, відповідно, неможливістю проведення судового засідання 15.08.2024, судове засідання у справі № 921/203/24 відбудеться 03.10.2024 о 14:50 год.
Ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" визначено, що суди застосовують при розгляді справ як джерело права Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини.
Ч. 4 ст. 11 ГПК України визначено, що суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 (надалі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Відповідно до ст. 13 Конвенції кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
У рішенні Європейського Суду з прав людини "Савенков проти України" від 02.05.2013 "Папазов проти України" від 15.03.2012 зазначено, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника.
Ст. 114 ГПК України передбачено, що суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій.
Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальних дій, та відповідає завданню господарського судочинства.
Беручи до уваги обставини даної справи, зважаючи на те, що визначений процесуальним законом строк розгляду справи спливає, з метою дотримання принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, суд вважає за доцільне застосувати у даній справі розумні строки та, відповідно, на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, продовжити строк розгляду справи.
Керуючись ст. 7, 13, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Судове засідання у справі №921/203/24 призначити на 14:50 год. 03.10.2024.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 1, 4 - й поверх).
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання (02.08.2024) та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
3. Копію ухвали направити учасникам справи в електронній формі до їх електронних кабінетів в ЄСІТС.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя І.П. Шумський