про залишення без руху
01.08.2024
Справа № 522/12838/24
Провадження № 2-а/522/190/24
Суддя Приморського районного суду міста Одеси Ярема Х.С. розглянув адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради, інспекторів з паркування ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про скасування повідомлення й постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
31.07.2024 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Департаменту транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради, інспекторів з паркування ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .
Просить суд скасувати повідомлення інспектора з паркування про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , серії ОДУ 7537608 від 07 травня 2024 року, та постанову інспектора з паркування про накладення адміністративного стягнення, серії ОДП №0584568 від 07 червня 2024 року, ОСОБА_3 Департаменту транспорту, зв'язку та організації дорожнього руху Одеської міської ради про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.122 КУпАП, а провадження у цій справі закрити.
Позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Згідно з ч.1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Позивач не надає копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
Згідно з ч.3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до Постанови Великої Палати Верховного Суду від 18.03.2020 року у справі №543/775/17, за подання позовної заяви про скасування постанови про адміністративне правопорушення належить сплачувати судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб (605,60 грн. станом на дату звернення до суду).
Проте позивач не додає до позовної заяви документ, що підтверджує оплату судового збору у відповідному розмірі.
Згідно п.2 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Позивач вказує відповідачами інспекторів з паркування ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , проте не зазначає їх місце проживання чи перебування.
Згідно з п.11 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Позовна заява не містить письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Частиною 1 статті 169 КАС України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Отже, позивач повинен виправити недоліки своєї позовної заяви шляхом: надання усіх додатків, які зазначені в позову відповідно до кількості відповідачів; надання доказів сплати судового збору; шляхом зазначення в позовній заяві місця проживання чи місця перебування відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ; зазначення в позові письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Крім того, відповідно до частин 1, 2, 3 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Статтею 289 КУпАП встановлено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
ОСОБА_1 оскаржує повідомлення про притягнення до адміністративної відповідальності від 07.05.2024, а постанову про притягнення до адміністративної відповідальності від 07.06.2024.
До суду позивач звернувся 31.07.2024.
Заявник просить поновити йому строк звернення до суду, зазначаючи, що 17.05.2024 від звертався до суду з позовом щодо скасування повідомлення про притягнення до адміністративної відповідальності від 07.05.2024, але його позов було втрачено при пересиланні.
З доданих до позову доказів звернення позивача до суду з позовом 17.05.2024 не можливо встановити, яку саме кореспонденцію відправляв 17.05.2024 ОСОБА_1 до Приморського районного суду м. Одеси (номер 6730005011019). Також відсутні докази того, що ОСОБА_1 звертався до Укрпошти та суду з заявами з приводу втрати його позовної заяви від 17.05.2024.
Також суд зазначає, що ОСОБА_1 , обгрунтовуючи пропуск строку звернення до суду з позовом щодо оскарження повідомлення про притягнення до адміністративної відповідальності від 07.05.2024, пропустив також і строк звернення до суду з позовом щодо оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності від 07.06.2024, але жодного обгрунтування пропуску цього строку не надає.
За загальним правилом статті 122 КАС України перебіг процесуального строку починається з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
При цьому, у кожній справі національні суди мають перевіряти, чи підстави для поновлення строків для оскарження виправдовують втручання у принцип res judicata, особливо, коли національне законодавство не обмежує дискреційні повноваження судів ні в часі, ні в підставах для поновлення строків. Про це зазначила Велика Палата Верховного Суду при розгляді справи № 9901/313/20 від 24.02.2021.
Отже, в даному випадку на позивача покладається обов'язок навести обставини та надати відповідні докази, на підтвердження поважності причин пропуску строку на оскарження повідомлення та постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Керуючись ст.ст. 122, 123, 160, 169 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали. У разі не усунення зазначених недоліків у встановлений строк позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.
Реквізити суду для оплати судового збору :
Отримувач коштівУК у м.Одесі/Приморський р-н/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ)37607526
Банк отримувачаКазначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО)899998
Рахунок отримувачаUA268999980313111206000015758
Код класифікації доходів бюджету22030101
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ярема Х.С.