Справа №695/1551/24
Провадження №3/712/2734/24
31 липня 2024 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Гоменюк О.Ю., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , студента Черкаського національного університету імені Богдана Хмельницького, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44 КУпАП,
09.07.2024 на адресу Соснівського районного суду м. Черкаси з Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44 КУпАП.
21.02.2024 близько 11 год. 45 хв., в м.Черкаси, вул.Університетська, 26, ОСОБА_1 зберігав речовину рослинного походження зеленого кольору, яка згідно висновку експерта від 07.03.2024 №CE-19/124-24/2765-НЗПРАП, є особливо небезпечним наркотичним засобом, обіг якого заборонено - канабіс, масою 0,37 г.
ОСОБА_1 належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, до суду не з'явився, про причини неявки не повідомив.
Враховуючи вимоги ст.ст. 268, 277-2 КУпАП, беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правам та неухильно виконувати процесуальні обов'язки, суддя вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності ОСОБА_1 .
Вивчивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.44 КУпАП, а саме незаконне зберігання наркотичних засобів без мети збуту в невеликих розмірах..
Згідно зі ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, підтверджується матеріалами справи, а саме: даними протоколу про адміністративне правопорушення Серія ВАБ №995476 від 29.03.2024; паспортом громадянина України на ім'я ОСОБА_1 ; листом старшого дізнавача СД ЧРУП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції Коломійця В. від 11.03.2024 про направлення копій матеріалів кримінального провадження №12024255330000297 від 21.02.2024 для вирішення питання про відкриття адміністративного провадження; витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань №12024255330000297 від 21.02.2024, внесеним за ч.1 ст.309 КК України за фактом незаконного зберігання ОСОБА_1 заборонених в обігу речовин; протоколом затримання особи, яка вчинила кримінальний проступок від 21.02.2024; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 21.02.2024; висновком експерта №СЕ-19/124-24/2765-НЗПРАП від 07.03.2024; квитанцією №6525 про здачу речового доказу на зберігання в кімнату для збереження речових доказів при ЧРУП ГУНП в Черкаській області; постановою старшого дізнавача СД ЧРУП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції Коломійця В. від 11.03.2024 про закриття кримінального провадження.
Водночас, відповідно до ч.7 ст.38 КУпАП, у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчилися строки, передбачені статтею 38 цього Кодексу.
З матеріалів справи вбачається, що постановою старшого дізнавача СД ЧРУП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції Коломійця В. від 11.03.2024 закрито кримінальне провадження №12024255330000297 від 21.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.309 КК України.
З дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження до моменту надходження адміністративних матеріалів до суду та розгляду справи суддею минуло більше трьох місяців.
Європейський суд з прав людини у рішення у справі «Олександр Волков проти України», заява №21722/11, п. 137, від 09 січня 2013 року, зазначає, що строки давності слугують кільком важливим цілям, а саме: забезпеченню юридичної визначеності та остаточності, захисту потенційних відповідачів від не заявлених вчасно вимог, яким може бути важко протистояти, та запобігти будь-якій несправедливості, яка могла б виникнути, якби від судів вимагалося виносити рішення щодо подій, що мали місце у віддаленому минулому, на підставі доказів, які через сплив часу стали ненадійними та неповними (див. рішення від 22 жовтня 1996 року у справі «Стаббінгз та інші проти Сполученого Королівства» (Stubbings and Others v. the United Kingdom), п.51, Reports 1996-IV).
Строки давності є загальною рисою національних правових систем договірних держав щодо кримінальних, дисциплінарних та інших порушень.
Враховуючи викладене, оскільки на момент розгляду судом справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.44 КУпАП, сплинув строк накладення адміністративного стягнення, провадження по справі підлягає закриттю.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.38, 44, 247, 283-285 КУпАП, суддя, -
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.44 КУпАП закрити у зв'язку із закінченням на день розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Соснівський районний суд м.Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя О.Ю.Гоменюк