01 серпня 2024 року Справа № 480/6283/24
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови у нарахуванні та виплаті з 01.03.2022 позивачу індексації пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" від 16.02.2022 №118";
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.03.2022 нарахування та виплату позивачу індексації пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" від 16.02.2022 №118, з урахуванням фактично виплачених сум;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром після її перерахунку з 01.06.2024;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.06.2024 року ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, обчисленої з розрахунку 74% грошового забезпечення, з урахуванням нарахованої щомісячної доплати у розмірі 2000 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", також з урахуванням нарахованої індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", з урахуванням нарахованої індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", з урахуванням нарахованої індексації встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 19.07.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк для усунення її недоліків.
22.07.2024 до суду від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій просив залишити позов без розгляду.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Ухвалою суду від 23.07.2024 позовну заяву ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії залишено без розгляду.
26.07.2024 до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про повернення судового збору сплаченого за подання позовної заяви у даній справі.
Суд, розглянувши вказану заяву, зазначає наступне.
Так, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
За приписами ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою судового збору у визначеному розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру.
Згідно з підпунктом 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (з 01.01.2024 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3028 грн).
Таким чином, сума судового збору, що повинна бути сплачена при поданні даної позовної заяви складає - 1211,20 грн.
При цьому, за подання позовної заяви у даній справі ОСОБА_1 було сплачено 2422,40 грн судового збору, що підтверджується копією квитанції від 16.07.2024.
З комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" вбачається, що сплачений позивачем судовий збір по справі № 480/6283/24 у сумі 2422,40 грн зараховано на казначейський рахунок 16.07.2024.
Як вже зазначалося, ОСОБА_1 подав заяву, в якій просив залишити позов без розгляду та ухвалою суду від 23.07.2024 позовну заяву ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії залишено без розгляду.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Відповідно до положень наведеної норми судовий збір не повертається у випадку, коли позовну заяву залишено без розгляду за заявою позивача.
Враховуючи викладену у суду відсутні правові підстави для повернення ОСОБА_1 судового збору в розмірі 1211,20 грн за подання позову у даній справі.
Водночас суд зазначає, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Таким чином, у зв'язку з тим, що позивач за подання даного позову сплачено судовий збір в більшому розмірі (2422,40 грн), ніж встановлено законом (1211,20 грн), у суду наявні підстави для повернення судового збору у сумі 1211,20 грн, які були сплачені за квитанцією від 16.07.2024. Тому вказану заяву необхідно задовольнити частково.
Керуючись ст.ст. 132, 248, 256 КАС України ст. 7 Закону України "Про судовий збір", суд,-
Заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору - задовольнити частково.
Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , і.н. НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України суму судового збору 1211,20 грн, що сплачена згідно з квитанцією від 16.07.2024.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя С.О. Бондар